Für die Verabschiedung wären mindestens 60 Stimmen nötig gewesen. Bei dem Entwurf handelte es sich um einen parteiübergreifenden Kompromissvorschlag, der von einer Gruppe aus Republikanern und Demokraten ausgehandelt worden war. Er sieht vor, rund 1,8 Millionen als “Träumer” bezeichneten jungen Einwanderern, die als Minderjährige illegal ins Land gekommen waren, den Weg zur US-Staatsbürgerschaft zu ebnen. US-Präsident Donald Trump hatte kurz zuvor sein Veto gegen den Entwurf angedroht, da ihm in die Einwanderungsrestriktionen nicht weit genug gingen. Seine Regierung verpflichtete sich jedoch, für die 1,8 Millionen jungen Migranten, die als Kinder in die USA kamen, eine langfristige, gerechte und gesetzmäßige Lösung in dem Programm zu finden, welche diese vor einer Abschiebung schützt.