Explotación y uso eficientes de las tierras

(VOVworld) - El Parlamento vietnamita ultima este lunes los detalles de los debates sobre el proyecto de modificación de la Ley de la Tierra. Los artículos enmendados se dirigen a armonizar los intereses del Estado y los del pueblo.

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La indemnización y el apoyo al reasentamiento son temas
 candentes que atraen la mayor atención del pueblo


Según estiman los legisladores, en general el proyecto de enmiendas de la Ley de Tierra ha hecho reajustes destinados a limitar las deficiencias de la Legislación vigente. Hasta el momento se han hecho reajustes en cuanto a la planificación del uso de la tierra, la indemnización, la liberación de terrenos, los precios y el apoyo al reasentamiento. Nguyen Thanh Thuy, diputada por la provincia de Binh Dinh, asiente a la estipulación relativa a la requisición de terrenos en beneficio de los intereses nacionales, como son los casos de defensa y seguridad, y en lo relativo a necesidades de interés público, así como proyectos de desarrollo socioeconómico. Sin embargo, propuso lo siguiente: “Si se requisan tierras para algún proyecto de desarrollo socio- económico, éste debe demostrar su verdadera finalidad que es servir a los intereses nacionales y beneficiar a la población. Entonces hacen falta reglas estrictas para obligar la justificación de todos los proyectos de este tipo de requisición de tierras. En cuanto a proyectos puramente económicos, podemos dejar que los inversores se pongan de acuerdo con los usuarios de tierra para aportar capital, conforme a las estipulaciones sobre el uso de la tierra.”

Los diputados subrayan la importancia de realizar correctamente la requisición de tierras para garantizar el desarrollo económico y el bienestar social, y para evitar los conflictos y el despilfarro de este recurso. Exhortaron a la Comisión Redactora de las enmiendas a estudiar de forma exhaustiva este tema en pos de un desarrollo sostenible.

En lo que se refiere a la indemnización y el apoyo al reasentamiento de los habitantes después de la requisición de los terrenos, según estimaron varios legisladores, ésta es la causa principal de los crecientes pleitos sobre la tierra. Se demanda una modificación integral de las estipulaciones relativas a la recompensación, apoyo y reasentamiento cuando el Estado recupera terrenos. Estimaron que el proyecto de enmienda debe prestar especial atención a la estabilización de la vida de los pobladores cuyas propietarias inmobiliarias son objeto de la requisición. Tran Ngoc Vinh, diputado por la ciudad de Hai Phong, expresó: “Propongo que la Comisión de redacción de enmiendas estudie y aplique el mecanismo de cambio de tierra por tierra y casa por casa. Entonces, los pobladores no tendrán que gastar más dinero para lograr una nueva vivienda, sino que recibirán apoyo del Estado para que su vida se estabilice después de la requisición de sus tierras. Por otro lado, considero necesario elevar la indemnización de tierras cultivables y ayudar a los agricultores a aprender un nuevo oficio después que sus tierras sean retiradas. Además sería bueno establecer un mecanismo de compra de tierras en usufructo privado y el consenso entre empresarios y el usuarios sobre el valor de los terrenos requisados.”

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Numerosas opiniones del pueblo fueron recopiladas a las
enmiendas a la Ley de Tierra


En relación al precio de las tierras, pese a las estipulaciones concretas sobre cómo valorarlas y la tabla de precios de los tipos de tierra, algunos diputados critican que el proyecto de enmienda no haga grandes cambios en esta materia. El legislador Ngoc Vinh propuso: “Lo establecido en torno al precio de las tierras debe garantizar el interés de las partes relacionadas, el Estado, el empresario y el pueblo. Hay que crear un organismo independiente al lado del encargado de la administración de este recurso para que decida los precios de la tierra.”

En cuanto a la planificación del uso de la tierra, numerosos diputados mostraron su acuerdo con el proyecto de dividirla en 3 niveles: nacional, provincial y de distrito, pero otros abogan por los 4 niveles, incluido el comunal, como lo establecido hasta ahora, para reforzar la conectividad entre las localidades y la repetición de labores.

La Legislación de la tierra es siempre un documento jurídico importante para un país como Vietnam, donde más del 70% de la población vive de la agricultura. El electorado nacional espera que la futura Ley de la Tierra, una vez enmendada, contribuya a superar las limitaciones y deficiencias en la administración y el uso de la tierra, para una explotación y un uso más correctos de este recurso, y para garantizar la armonía entre los intereses del estado y los de la población.
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