Mientras el país está elaborando la Ley de Asociaciones, existen críticas que acusan la demora del proceso argumentando que la iniciativa sobre este tema se presentó hace años. Otras opiniones proponen la creación de un espacio civil para la sociedad sin necesidad del control del Estado. Recientemente, en la audiencia contra Nguyen Van Dai y sus cómplices fueron acusados de aprovechar la lucha por la democracia, los derechos humanos y la sociedad civil como pretexto para justificar la intención de su organización denominada Hermandad Democrática de incitar a la gente.

Vietnam garantiza el espacio civil

En la actualidad, el espacio civil está avanzando en Vietnam sin importar la existencia de la Ley de Asociaciones. En 2017, el país registró 68 mil organizaciones de diferentes ámbitos, entre ellos los humanitarios, educativos, deportivos, sanitarios y ambientales. Hasta la fecha las autoridades nunca han prohibido o restringido a ningún grupo ni individuo la creación de una asociación salvo casos infractores. En el aspecto judicial, la libertad de asociación es un derecho fundamental de la ciudadanía establecido en la Constitución Nacional desde hace tiempo. El artículo 10 de la Carta Magna de 1946 definió: “Los ciudadanos vietnamitas tienen la libertad de expresión, publicación, reunión y asociación, así como de conciencia y desplazamiento en el territorio nacional y al extranjero”. Entretanto, el artículo 25 de la Constitución de 1959 dijo que los ciudadanos de la República Democrática de Vietnam gozan de la libertad de expresión y prensa, reunión, asociación y manifestación a favor del socialismo y del pueblo con el apoyo material del Estado. En este sentido, afirma que no se permite a ninguna persona a aprovechar esos derechos para perjudicar los beneficios del Estado y de la población. Mientras el artículo de la edición de 1992 establece que la ciudadanía tiene libertad de expresión, prensa, información, reunión, asociación y protesta cumpliendo con las leyes vigentes. La de 2013, la última, reconfirma estos derechos.

Es ilegal aprovechar la libertad de asociación contra el Estado

La existencia de un gran número de organizaciones en Vietnam se debe a los esfuerzos del Estado por garantizar y enaltecer al máximo los derechos de la ciudadanía, entre ellos el de la libertad de asociaciones conforme al Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, aprobado en 1966. La cláusula 1 del artículo 22 de este convenio define: “Toda persona tiene derecho a asociarse libremente con otras, incluso fundar sindicatos y afiliarse a ellos para la protección de sus intereses”. Sin embargo, la cláusula 2 esclarece: “El ejercicio de tal derecho sólo podrá estar sujeto a las restricciones previstas por la ley que sean necesarias en una sociedad democrática, en interés de la seguridad nacional, de la seguridad pública o del orden público, o para proteger la salud o la moral públicas o los derechos y libertades de los demás”. Los derechos antes mencionados son básicos para los seres humanos, entre ellos, los de la libertad de reunión y asociación garantizados por el Estado vietnamita. Además, el Código Penal del país especifica las infracciones en prejuicio de la libertad de reunión, asociación, religión y creencias de la población.   

Queda claro que no se permite la creación de una asociación contra los beneficios nacionales y la libertad de otras personas. La Constitución y las legislaciones de Vietnam no restringen la fundación de organizaciones si realizan actividades genuinamente humanitarias. Sin embargo, si se convierten en la oposición del sistema político del país, van en contra de los intereses del pueblo, las legislaciones vietnamitas y las leyes internacionales. Esta acción está prohibida en Vietnam.

Algunos individuos calificados de “activistas políticos” o “prisioneros de conciencia”, en realidad son infractores sancionados abiertamente según lo establecido en el Código Penal de la República Socialista de Vietnam. El enjuiciamiento de estas personas no es una violación de los derechos humanos sino la protección de la supremacía constitucional. Las opiniones que acusan al país indochino de ir en contra de los derechos humanos son argumentos tergiversados en el contexto en que Vietnam está avanzando en la protección de la libertad de asociación en los aspectos tanto jurídico como práctico.