Assemblée Nationale : la restructuration économique en débat

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Photo: Dantri
 

(VOVworld) - Les députés ont discuté ce samedi de la restructuration des investissements publics, du système bancaire et des entreprises étatiques depuis 3 ans. Ils ont noté des premiers résultats : les entreprises étatiques ont été réorganisées et se focalisent désormais sur leur principale sphère d’activités ; les établissements de crédit ont amélioré leur solvabilité et réussi à sécuriser leurs créances douteuses. Néanmoins, les députés ont estimé que la restructuration économique n’était pas encore déployée de façon complète et que certaines localités avaient pris du retard. Ce qui a été accompli est loin d’avoir satisfait aux besoins du pays en termes d’amélioration de sa compétitivité et de développement durable. Il est temps, selon les députés, de passer outre les intérêts locaux et le clanisme et de renforcer la transparence.

Le Premier Ministre a décidé qu’il faudrait ouvrir le capital de plus de 400 mille sociétés étatiques cette année et l’année prochaine. Dans cet objectif, il envisage des mesures énergiques, y compris un changement de personnel dirigeant des sociétés qui ont du retard. Than Duc Nam, député de la ville de Danang, salue cette détermination du chef du gouvernement :

« En ce qui concerne les compagnies générales d’Etat qui fonctionnent suivant la résolution du 3ème plénum du comité central du Parti, 11ème exercice, une fois qu’elles auront été actionnarisées, l’Etat n’aura plus intérêt à maintenir sa part dans leur capital. Le processus d’actionnarisation doit être effectué au niveau des compagnies générales, et non pas des filiales. Celles qui ne seront pas actionnarisées doivent disposer d’un nouveau mode de gestion étatique. Elles ne devront plus être mises sous la tutelle des ministères et des secteurs comme c’est le cas aujourd’hui. Quant aux collectivités locales, elles devront uniquement gérer les sociétés d’intérêt public. Il convient par ailleurs d’élaborer un plan d’utilisation des fonds publics une fois le processus d’actionnarisation terminé. L’Etat n’a pas vocation à maintenir ses entreprises pour gagner de l’argent, mais pour investir dans les secteurs où le privé est absent, comme les hautes technologies, les infrastructures, l’économie maritime et l’industrie défensive. »

Pour ce qui est de la restructuration des investissements publics, au cours des 3 années passées, le Vietnam a tâché de concentrer les fonds dans les projets de pointe. Le nombre de nouveaux projets a diminué. Cependant, il y a du retard dans la mise en place d’un cadre juridique nécessaire à la restructuration. La nouvelle loi sur l’investissement public n’entrera en vigueur que l’année prochaine. Plusieurs lois afférentes telles que les amendements de la loi sur l’investissement et la loi sur l’aménagement n’ont pas encore été adoptées. Hoang Dang Quang, député de la province de Quang Binh :

« Il faut absolument compléter le cadre juridique de la restructuration des investissements publics. L’urgence est de promulguer les textes guidant l’application des lois afférentes, d’élaborer un plan global avec un itinéraire concret. Il faut par ailleurs procéder à un changement radical de points de vue pour encourager les investissements privés. »

Au sujet de la restructuration du système bancaire, plusieurs députés ont estimé que la baisse des dettes douteuses n’était pas durable et que les investisseurs avaient moins confiance dans le marché. Ils ont exhorté le gouvernement à prendre les mesures qui s’imposent pour stabiliser la macro-économie, accélérer le réaménagement des projets immobiliers, compléter les règlementations en vigueur, a fortiori celles concernant le foncier, la faillite de l’entreprise et l’application des peines civiles, afin de faciliter la récupération des dettes par les banques.

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