アジア・オリンピック評議会（ＯＣＡ）加盟の全４５か国・地域の約１万１０００人の選手が参加しました。今大会では新種目のEスポーツなど五輪より多い４０競技、４６５種目が実施されます。ベトナムから352人の選手を含む523人が参加し、32種目を競い合います。

試合会場は首都ジャカルタと、海を隔てた南スマトラ州パレンバンで分散開催されます。運営面では直前まで混乱が続き、サッカーでは出場国を間違えるミスで組み合わせの再抽選が行われ、競技開始日が前倒しされました。各競技会場でも開幕ぎりぎりまで設営作業が行われたということです。