동나이 – 외국인직접투자 유치를 위한 행정 개혁

(VOVWORLD) - 지난 몇 년 간 무조건적인 외국인직접투자(FDI) 유치를 지양하고 대신에 선택적인 프로젝트를 우선한다는 방침을 세움으로써 동나이의 FDI유치 성과는 보기가 다르게 그 수치가 커졌다. 지방 정부의 올바른 방침 외에 효과적인 행정 개혁 시행도 동나이를 이상적인 투자지로 만든 이유이다.
동나이 – 외국인직접투자 유치를 위한 행정 개혁 - ảnh 1

2018년 9개월 동안 동나이는 거의 13억 달러의 FDI를 유치하여 연간 계획을 거의 30% 초과 달성하였다. 여기에는 총 자본 6억7천만 달러에 달하는 81개의 신규 프로젝트와 총 자본 6억9천3만 달러가 증가한 77개의 자본 조정 프로젝트가 포함되어 있다.  

이에 앞서 2017년에 동나이는 FDI 10억 달러를 유치하는 목표를 제시하였는데 연말에 성에 유입된 FDI자본이 12억5천만 이상에 이르렀다. 2016년에 동나이의 목표는 10억 달러였지만 총 자본은 20억 달러에 달하였고, 이 수치는 제시한 목표에 대비하여 2배나 높았다. 평가에 따르면 동나이 투자 과정을 통하여 기업들이 효과를 봄으로써 기업들이 기존 투자를 늘리고 생산 규모를 확대하기로 한 것으로 나타났다.

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지난 10여년 전부터 동나이는 하이테크 프로젝트, 숙련 노동, 보조 산업 생산 프로젝트, 친환경 프로젝트 등을 우선으로 선택적으로 FDI를 유치한다는 방침을 세웠다. 이와 같이 선택적 유치를 선택하였지만, 자본 유치는 제자리 걸음 상태에 빠지지 않았을 뿐만 아니라 많은 기업들이 동나이를 신뢰함으로써 동나이를 새로운 투자처나 생산 확대처로 선택하였다. 이에 대한 이유로서 FDI기업 대표들은 동나이의 투자 환경, 특히 행정 절차 개혁 문제, 투자자를 위한 편익 부여에 대한 지방 정권의 노력에 깊은 인상을 받았다고 한다.

Kuga Shohei Nhon Trach현, Nhon Trach 3 산업 단지에 위치하는 베트남 YKK 주식회사 사장이며 동나이 일본 기업회 회장은 다음과 같이 밝혔다.

저희 회사는 동나이에서 운영한 지 20년이 되었는데 지난 기간 동안 인프라에서 다른 절차 문제에 이르기까지 동나이 정부에게 지원을 많이 받았습니다. 저희는 규모 확대 계획을 마련하고 있습니다.

동나이성의 공공행정센터가 2017년 7월부터 정식으로 운영을 시작한 이래 늘 많은 FDI기업을 포함하는 기업 대표들이 찾아와서 행정 절차를 해결하였다. 공공행정센터 한 군데만 찾아오면 각각 다른 수속 문제를 해결할 수 있는 것은 이전처럼 여러 곳에 여러 번 찾아 다녀야 했던 것에 비하여 기업에게 많은 시간과 노력을 절약하는 데에 도움이 되었다. 동나이성, Bien Hoa시, Bien Hoa 1 산업 단지에 위치하는 베트남 Ajinomoto 회사의 법제 담당자 Tran Duc Toan 은 다음과 같이 밝혔다.

예전대로라면 서류 하나만 가지고도 최소 5-6번이나 심지어 1, 2주까지 다녔습니다. 지금은 매우 빠릅니다. 시간이면 모두 해결할 있는 데다가 서류 하나가 아니라 많은 서류가 있어도 시간이면 처리할 있습니다. 전체적으로 행정 절차가 확실히 단축되었습니다.

실제로 공공행정센터가 설립되기 전에 동나이는 매력적인 투자 환경을 구축하기 위하여 행정 개혁 임무를 포함하는 다양한 해결책을 시행하였다. 매년 동나이성 인민위원회는 정보 교환, 기업들의 애로 타개, 노동자 모집 지원, 인프라 또는 사회 복지 시설 구축 투자를 목표로 FDI 투자자와 여러 번의 만남과 대화를 가졌는데 이를 통하여 매력적이고 친절한 투자 환경을 구축하였다.

행정개혁은 동나이 FDI 유치에 주목할 만한 역점 중에 하나가 되었다. 동나이는 현장 중심의 투자 촉진 방법을 시행하였는데 기업들의 발생하는 구체적인 문제부터 정책적 제안에 이르기까지 모든 문제 및 장애가 해결되었다. 동나이 산업 단지 운영위원회의 원스톱 창구에서 행정 절차 해결 시간은 규정 시간의 약 60-70%로 단축되었다. 2017년 동나이 산업 단지 운영위원회는 785 개의 투자 등록증의 발급 및 조정 신청서를 접수하였는데 이러한 신청서가 모두 기한 내에 해결되었다.

Mai Van Nhon 동나이 산업단지 운영위원회 부위원장은 다음과 같이 밝혔다.

저희는 프로젝트 조성 시 투자자에게 편익을 주는 것을 목표로 행정을 개혁하였습니다. 저희는 각국으로부터 투자자를 알아봐서 각각의 채널로 정보를 전하였습니다. 기업들이 동나이를 기업들의 안착지로 알아 주기를 바랐습니다. 저희는 투자가들이 동나이를 마음 놓고 사업 자금을 투자하고 사업을 발전시키기에 편리하고 쉽고 친근한 기업 접근 문화와 사업 환경을 갖춘 곳으로 쉽게 파악하리라고 생각하였습니다.

동나이는 30개의 산업 단지가 운영에 들어감으로써 전국에서 가장 많은 산업 단지를 가지고 있는 성이 되었다. 동나이에는 이미 45개의 국가 및 지역이 총 자본 280억 달러 이상을 투자하였다. 행정 개혁 임무, 유리한 투자 환경 구축을 포함하는 지방 정부의 노력으로써 동나이는 투자자에게 이상적인 투자지로서의 인상을 주고 있다고 할 수 있다.

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