На днях Вьетнам официально стал 7-м по счёту государством, ратифицировавшим Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о Транс-Тихоокеанском партнёрстве (ВПСТТП). Вступление этого соглашения в силу в конце текущего года откроет перед Вьетнамом новые перспективы, однако бросит стране немало вызовов, включая и проблемы занятости, рынка труда и трудовых отношений.

Иллюстрация. Фото: vneconomy.vn

Помимо создания одной из крупнейших в мире зон свободной торговли, ВПСТТП обещает принести обществу большие выгоды, создавая рабочие места и предоставляя новые возможности и работникам, и работодателям, что будет способствовать улучшению жизни трудящихся. Однако, наряду с этим, присоединение к ВПСТТП бросит странам-участницам немалые вызовы.

Возможности для вьетнамского рынка труда

При выполнении ВПСТТП вьетнамский рынок труда подвергнется сильному воздействию, поскольку в главе 19 этого соглашения содержатся 15 положений, касающихся вопросов труда. С позитивной стороны, объём экспорта увеличится, рынок расширится и валовой внутренний продукт (ВВП) страны вырастет, что будет создавать рабочие места. Во многих областях народного хозяйства, связанных с экспортной деятельностью, также повысится спрос на человеческий капитал и увеличится количество рабочих мест для населения. В частности, для удовлетворения потребностей требовательных рынков Вьетнам должен производить высококачественные товары на экспорт. По итогам исследований, соглашения о свободной торговле нового поколения, в том числе ВПСТТП, оказывают позитивное воздействие на рынок труда, проблему занятости и общество. ВПСТТП будет способствовать увеличению количества рабочих мест, а также повышению качества человеческого капитала и производительности труда. Заместитель министра труда, инвалидов войны и социального обеспечения Вьетнама Ле Куан отметил: «По нашей оценке, ежегодно количество рабочих мест будет увеличиваться на 20-30 тысяч, и важно то, что ВПСТТП будет способствовать изменению структуры человеческого капитала в различных областях, особенно в сферах сельского хозяйства и высоких технологий, а также в тех сферах, которые позволяют нам и в дальнейшем повышать производительность труда».

Меры, направленные на противостояние вызовам

Однако ВПСТТП также устанавливает требования к условиям труда, которым Вьетнам должен отвечать после присоединения к договору. Правительство Вьетнама определило один из 6-и наибольших вызовов, с которыми столкнется страна при выполнении ВПСТТП. Это внесение изменений в законодательство, касающихся права трудящихся на создание организаций на предприятиях и государственного управления деятельностью этих организаций в соответствии с законодательством Вьетнама.

Во Всеобъемлющем и прогрессивном соглашении о Транс-Тихоокеанском партнёрстве содержатся статьи об интеграции, в которые Вьетнам должен внести коррективы. Например, необходимо ратифицировать 8 конвенций Международной организации труда, к пяти из которых Вьетнам уже присоединился. В ближайшее время Вьетнам рассмотрит возможность внесения корректив в пакт о праве трудящихся на ведение коллективных переговоров. Трудящиеся могут создавать организации, представляющие их интересы на предприятиях. Замминистра труда, инвалидов войны и социального обеспечения Ле Куан сказал: «Мы должны уделять внимание внесению поправок в правовую систему страны, чтобы защитить интересы трудящихся и их право на ведение коллективных переговоров, а также обеспечить общественный порядок и избежать злоупотреблений».

В соответствии с соглашениями о свободной торговле нового поколения, страны-участницы не могут создавать конкурентные преимущества путём снижения профессиональных стандартов. При выполнении ВПСТТП Вьетнам подвергнется двойному влиянию со стороны Индустрии 4.0 и торговых соглашений, которое приведёт к быстрому изменению структуры труда. Именно поэтому Вьетнам должен тщательно подготовить человеческие ресурсы, особенно высококвалифицированные кадры для повышения национальной конкурентоспособности. Касаясь этого вопроса, замминистра труда, инвалидов войны и социального обеспечения Ле Куан отметил: «Качество человеческих ресурсов зависит от 4-й промышленной революции, так как мы во многом зависим от структуры выпускаемой продукции. Мы должны сильно изменить структуру труда и обеспечить права трудящихся. Это требует от нас внести изменения в правовые акты в соответствии с общепринятыми в мире правилами и взятыми нами на себя обязательствами».

Присоединение к Всеобъемлющему и прогрессивному соглашению о Транс-Тихоокеанском партнёрстве (ВПСТТП) предоставит возможность для повышения качества человеческого капитала, производительности труда и национальной конкурентоспособности, а также для увеличения количества рабочих мест. Однако ВПСТТП требует высоких стандартов в сферах труда, экологии и прав трудящихся. Чёткое определение преимуществ и вызовов в сфере труда, а также принятие соответствующих мер помогут Вьетнаму эффективно использовать возможности, предоставляемые данным важным соглашением.