(VOVWORLD) -การประชุมผู้นำอาเซียนครั้งที่31ที่เพิ่งเสร็จสิ้นลง ณ ประเทศฟิลิปปินส์ได้บรรลุผลงานที่สำคัญต่างๆ ซึ่งบรรดาผู้นำอาเซียนและจีนได้อนุมัติให้เริ่มกระบวนการเจรจาเกี่ยวกับการจัดทำร่างระเบียบการปฏิบัติต่อกันในทะเลตะวันออกหรือซีโอซี ซึ่งถือเป็นนิมิตหมายที่สำคัญที่อาเซียนและจีนได้บรรลุในตลอด15ปีที่ผ่านมาเพื่อแสวงหาเครื่องมือทางนิตินัยสำหรับแก้ไขปัญหาความขัดแย้งในทะเลตะวันออก
บรรดาผู้นำประเทศสมาชิกอาเซียน (Photo: TTXVN) |
ความมั่นคงและความปลอดภัยในการเดินเรือในทะเลตะวันออกเป็นเนื้อหาหลักในระเบียบวาระการประชุมของฟอรั่มระดับสูงในภูมิภาค รวมทั้งอาเซียนและนี่เป็นปัญหาที่ได้รับความสนใจเป็นอันดับต้นๆในนโยบายการต่างประเทศของอาเซียนในรอบ5ทศวรรษแห่งการสร้างสรรค์และพัฒนา รวมทั้ง การประชุมผู้นำอาเซียนครั้งที่31 กรุงมะนิลา ประเทศฟิลิปปินส์
ในการนี้ บรรดาผู้นำอาเซียนได้ยืนยันอีกครั้งถึงคำมั่นเกี่ยวกับการรักษาและผลักดันสันติภาพ ความมั่นคงและเสถียรภาพในภูมิภาค การแก้ไขปัญหาการพิพาทอย่างสันติ ให้ความเคารพกระบวนทางการทูตและนิตินัยและกฎหมายสากล รวมทั้ง อนุสัญญาของสหประชาชาติเกี่ยวกับกฎหมายทางทะเลปี1982 ปฏิบัติแถลงการณ์เกี่ยวกับการปฏิบัติของทุกฝ่ายในทะเลตะวันออกหรือดีโอซีอย่างสมบูรณ์และมุ่งสู่การบรรลุซีโอซีโดยเร็ว
เขตทะเลเชิงยุทธศาสตร์
ในสถานการณ์ที่เป็นจริง ทะเลตะวันออกเป็นหัวข้อที่ได้รับการหยิบยกขึ้นมาหารือในฟอรั่มระดับภูมิภาค โดยในการประชุมผู้นำอาเซียนครั้งที่31 บรรดาผู้นำอาเซียนและประเทศหุ้นส่วนและคู่สนทนาของอาเซียนต่างกล่าวถึงปัญหาทะเลตะวันออก โดยเฉพาะ วิธีการรักษาสันติภาพ เสถียรภาพ เสรีภาพในการเดินเรือและการบินในทะเลตะวันออก ซึ่งสิ่งนี้สามารถเข้าใจได้เนื่องจากความตึงเครียด การประกาศเพียงฝ่ายเดียวและไร้มูลความจริง การสร้างความเสียหายที่รุนแรงต่อสิ่งแวดล้อมในทะเลตะวันออก ซึ่งเป็นปัจจัยที่สร้างความไร้เสถียรภาพในทะเลตะวันออกที่มีความหมายสำคัญต่อภูมิภาคและโลก
จากภัยคุกคามที่นับวันเพิ่มมากขึ้นที่อาจส่งผลกระทบต่อสันติภาพ ความมั่นคงและเสถียรภาพในภูมิภาค ประเทศต่างๆได้ย้ำว่า ประเทศสมาชิกอาเซียนต้องส่งเสริมความสามัคคีและความเห็นพ้องเป็นเอกฉันท์เพื่อส่งเสริมการทาบทามและบทบาทการเป็นศูนย์กลางของอาเซียนในการรับมือกับความท้าทายอย่างมีประสิทธิภาพ การอำนวยความสะดวกให้แก่การพัฒนาเศรษฐกิจและชีวิตความเป็นอยู่ที่สงบสุขของประชาชน
ในสภาวการณ์ดังกล่าว การที่10ประเทศสมาชิกอาเซียนและจีนได้อนุมัติแถลงการณ์เกี่ยวกับการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมทางทะเลและชายฝั่งทะเลในทะเลตะวันออกในช่วงปี2017-2027ถือว่า มีความหมายพิเศษเพราะเป็นการสร้างพื้นฐานเพื่ออนุรักษ์ระบบนิเวศและความหลากหลายทางชีวภาพในทะเลตะวันออกแม้จะมีการพิพาทและความตึงเครียดเกิดขึ้นก็ตาม
นอกจากแถลงการณ์ดังกล่าวแล้ว อาเซียนและจีนยังเห็นพ้องที่จะเริ่มการเจรจาเกี่ยวกับการจัดทำซีโอซี ซึ่งเป็นเอกสารทางนิตินัยเพื่อป้องกันไม่ให้เกิดการปะทะ แก้ไขปัญหาความขัดแย้งและการพิพาทและมีความเป็นไปได้ที่การเจรจาเกี่ยวกับซีโอซีจะมีขึ้นในปี2018
นาย เลเลืองมิง เลขาธิการอาเซียน |
เชิดชูหลักการอยู่ร่วมกันอย่างสันติ
อาจยืนยันได้ว่า ความสำเร็จที่สำคัญที่สุดของอาเซียนนับตั้งแต่การจัดตั้งมาจนถึงปัจจุบันคือ การรักษาสันติภาพและเสถียรภาพในภูมิภาคผ่านการผลักดันความสัมพันธ์ระหว่างประเทศสมาชิกและหุ้นส่วนต่างๆ อาเซียนถือเป็นกลไกที่ช่วยควบคุมและป้องกันไม่ให้เกิดความแตกต่างในระดับทวิภาคีและไม่ให้ความแตกต่างกลายเป็นการปะทะ
ในโอกาสฉลองครบรอบ50ปีการจัดตั้งอาเซียน เมื่อเดือนสิงหาคมที่ผ่านมา นาย เลเลืองมิง เลขาธิการอาเซียนได้เผยว่า เพื่อรักษาสันติภาพ อาเซียนได้เป็นฝ่ายรุกในการส่งเสริมโครงสร้างภูมิภาคบนพื้นฐานของกฎหมาย โดยประเทศต่างๆจะอยู่ร่วมกันอย่างสันติ ให้ความเคารพประชาธิปไตย อธิปไตยและบูรณภาพแห่งดินแดนในกรอบของกฎหมายสากล อาเซียนได้สร้างเครื่องมือที่สำคัญเพื่อเชิดชูหลักการอยู่ร่วมกันอย่างสันติ แก้ไขปัญหาการพิพาทระหว่างประเทศสมาชิกกับประเทศนอกกลุ่มอย่างสันติ ซึ่งประกอบด้วย สนธิสัญญามิตรภาพและความร่วมมืออาเซียนหรือ TACและแถลงการณ์ดีโอซี ซึ่งถือเป็นพื้นฐานทางนิตินัยที่สำคัญเพื่อป้องกันไม่ให้เกิดการปะทะและสร้างความไว้วางใจ โดยไม่ได้รับผลกระทบจากการกระทำเพียงฝ่ายเดียวที่ขัดกับหลักการสันติภาพ เสถียรภาพ การสนทนาและความร่วมมือในทะเลตะวันออก นอกจากนี้ อาเซียนได้จัดการทาบทามและส่งเสริมความสามัคคีผ่านการพบปะสังสรรค์ระหว่างผู้นำและเจ้าหน้าที่ในภูมิภาคที่มีขึ้นเป็นประจำ
การที่อาเซียนและจีนเห็นพ้องที่จะฟื้นฟูกระบวนการเจรจาเกี่ยวกับการจัดทำซีโอซีในการประชุมผู้นำอาเซียนครั้งนี้ได้ยืนยันถึงความสามัคคีภายในอาเซียน ความพยายามของผู้นำอาเซียนหลายรุ่นในการส่งเสริมสันติภาพ การสร้างความไว้วางใจและความร่วมมือ พัฒนาเขตทะเลตะวันออกลให้ลายเป็นเขตทะเลที่สันติภาพ เสถียรภาพและพัฒนา.