叙利亚和谈前景:有太多理由悲观

(VOVworld)- 2016年最后几天,联合国安理会通过决议,接受由俄罗斯、土耳其和伊朗联合斡旋达成的叙利亚停火协议,旨在为计划于本月底在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行的和平谈判铺路。表面上看,上述停火协议是由叙政府军与反对派力量,以及俄罗斯、土耳其、伊朗共同达成的。不过,分析专家认为,多个迹象表明,上述和谈前景不容乐观,因为有关各方的政治诉求存在巨大差异。

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联合国安理会去年12月18日就叙利亚问题举行会议。图片来源:TASS

叙利亚停火协议是由叙利亚政府军与反对派力量在俄罗斯和土耳其的斡旋下达成的。该停火协议也为计划于本月底举行的谈判铺平了道路。不过,停火协议生效以来,除了在实地发生的违反行为外,有关各方还互相指控对方违反协议,使舆论对叙利亚能否真正享有和平不敢乐观。

关键问题还是种族矛盾

作为签署上述停火协议的一方,驻阿勒颇市北部地区的某反对派力量司令穆罕默德(Abu Mohammed)曾宣布,“我们不仅要求巴沙尔辞职,我们还要巴沙尔制度彻底垮台”。他还表示,若计划在阿斯塔纳签署的协议要求我们与曾杀害30万叙利亚人,无视叙利亚人民愿望的制度和解,我们会重返战场。

目前,叙反对派力量约有8万名士兵,其中6万在停火协议范围内。值得注意的是,5年来一直在战斗,反抗巴沙尔总统政权的叙反对派中,从具有主导地位的力量、规模小一些的力量到民间武装力量,不管之间存在什么差异但都有一个共同目标,就是要求巴沙尔下台并组建新的叙利亚政府。

显而易见,该愿望并不单纯是更换政府首脑。通过推翻巴沙尔,面向组建民选政府,大部分为逊尼派的反对派力量追求的是改变国家政权机构中各个派别权力平衡的目标。在属于阿拉维派教徒集团(Alawite)的巴沙尔家族及叙利亚政府成员执掌国家政权的40年间,叙利亚处在少数什叶派的控制下,反过来,战争爆发前,占叙利亚人口70%的逊尼派却“不得进入圈子”。

上述新的停火协议被视为将为新的总统选举铺路,但却没有涉及废除阿拉维派教徒集团权力问题。有消息称,巴沙尔将被“丑闻”比他少的亲信取代。但实际上,观察人士认为,让阿拉维派继续执政是4年来一直与巴沙尔肩并肩的亲密盟友——伊朗提出的要求。

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阿勒颇居民逃离该城市。图片来源:AFP

反对派太多

上述停火协议要面对的另一个挑战是叙利亚反对派武装力量数量太多。该国南部战场共有54个反对派武装力量活动。西部和北部地区约有60个。此外,有些力量与土耳其有联系,目的是发展库尔德人武装,甚至让“伊斯兰国”组织重返叙北部。反对派力量之间的分歧使得让叙利亚100多个反对派力量共同遵守停火协议所有条款几无可能。

此外,可能使停火协议破裂的另一个因素是与“基地”组织有联系的极端组织“努斯拉阵线”。在叙反对派力量执意把“努斯拉阵线”拉入协议的同时,叙政府军和俄方媒体则完全予以拒绝。

实际上,“努斯拉阵线”一直与叙反对派力量并肩参战。这一关系使得俄罗斯和土耳其孤立“努斯拉阵线”的努力遇到困难,或者,也可能成为叙政府军继续打击反对派的借口,从而让停火协议陷入瘫痪。

尽管叙总统巴沙尔就和谈前景做了乐观表态,但政治分析人士认为,由俄罗斯、土耳其和伊朗提出的停火协议难以持久,因为有关各方似乎并不真正希望结束战争。叙冲突各方都在追求自身利益,这阻碍了叙利亚真正和平的建立进程。(完)

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