实施叙利亚停火协议:绝非易事

(VOVworld)- 由美国和俄罗斯斡旋达成的叙利亚停火协议于当地时间9月12日19时正式生效,这一天恰逢伊斯兰教古尔邦节(Eid al-Adha)开始日。大多数舆论认为,这是终止该中东国家持续5年暴力冲突的难得机会。不过,与此同时,也有舆论对有关各方能否彻底遵守上述停火协议表示质疑。

俄美两国在付出巨大外交努力后,于10日在瑞士日内瓦达成了停火协议。该停火协议有效期为48小时。若得到有关各方遵守,该协议将再延长1个星期。按照协议,叙政府军在全国范围内停止所有军事行动。反对派也要停止进攻。停火协议的一个重要内容是叛军与政府军都要从阿勒颇(Aleppo)两处重点交火区撤出,设立非军事区,以便人道主义组织救助平民。

美国和俄罗斯都将叙利亚停火协议视为具有转折性的协议,带来叙利亚冲突各方重返谈判,叙利亚人民重获和平的希望。

实施叙利亚停火协议:绝非易事 - ảnh 1
美俄外长10日在瑞士日内瓦通过叙利亚停火协议。图片来源:新华社

积极信号

美国国务卿克里表示,停火协议是根据叙利亚和平方案及政治过渡进程重启各个步骤的起点。美俄相信,若得到落实,该协议有可能带来积极变化,并成为叙利亚和平进程的出发点。俄罗斯外交部长拉夫罗夫承诺,俄方将与美方在两国力所能及的范围内努力敦促所有各方遵守上述停火协议。

叙利亚政府对此也作出积极反应,11日宣布,叙方接受由美俄斡旋达成的停火协议。同一天,叙利亚反对派——叙利亚自由军旗下的各个武装力量在给美方的一封信中也表示赞同,并称,将予以“积极合作”。尽管上述信函并未明确指出,这些武装力量将遵守停火协议,但其两名官员表示,他们尊重已生效的停火协议。

与此同时,叙利亚立场强硬的反对派——自由大叙利亚(Ahrar al-Sham)也不再宣布不遵守停火协议。

值得注意的是,美国国务卿克里也透露,停火协议生效两个小时后,各方暴力冲突开始减少。克里表示,暴力情况在某些地方发生,但在停火协议生效初期,这也是正常的。

实施叙利亚停火协议:绝非易事 - ảnh 2
叙利亚人民暂时可以享受和平。图片来源:AFP

巨大挑战

停火协议若得到遵守将有助于减少暴力,重启面向叙利亚和平的谈判,这是不可否认的,但俄罗斯外长拉夫罗夫也承认,没有完全把握美俄斡旋达成的上述停火协议能得到实施。

俄罗斯联邦委员会国际事务委员会主席科萨切夫(Konstantin Kosachev)则警告称,日前在瑞士日内瓦签署的停火协议能否得到实施,以及该停火协议能否成为具有历史意义的文件取决于叙利亚政府及该中东国家反对派武装的态度。此外,该协议的实施也有赖于第三方——插手叙利亚的各个恐怖组织。

另一个问题是,俄罗斯和美国直到目前依然在叙利亚恐怖组织与该国所谓“温和”反对派的区分上存在分歧。对此,美国国务卿克里仅表示,双方将通过即将成立的一个特别中心继续就该问题进行讨论。

此外,上述新停火协议也被认为是缺少监督与实施机制。这与最终归于一纸空文的今年2月达成的停火协议情况类似。分析人士认为,上述停火协议要有一定全面的监督系统,否则,恐怖组织将利用停战期巩固力量,输送武器和战斗装备。

正因此,联合国对新停火协议得到遵守的前景持慎重态度。联合国秘书长叙利亚问题特使德米斯图拉(Staffan de Mistura)表示,其办公室在做出任何评论之前将严密监视停火协议实施过程。

若得到各方严格遵守并建立监督机制,美俄斡旋达成的停火协议将成为叙利亚历经5年内战后迈上和平轨道的重要转折点。目前,对停火协议的前景做出预测为时太早,但国际舆论希望,停火协议在有关各方共同遵守的基础上得到实施,这也意味着叙利亚人民将可以享受和平。(完)

反馈

相关新闻
其他