欧盟寻求新优先实现发展

(VOVworld)- 将于9月16日在斯洛伐克首都布拉迪斯拉发举行的欧盟峰会是欧盟在英国公投“脱欧”之后寻求欧盟内部团结和确定今后发展方向的机会。虽然为此做了各项预案,但欧盟成员国要就欧盟的共同发展方向达成共识并不容易。

在布拉迪斯拉发举行的欧盟峰会是在欧盟正面临英国脱欧、移民危机、军事合作和欧盟内部经济发展等一系列问题的背景下举行的。

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在布拉迪斯拉发举行的欧盟峰会

主要重点议题

移民问题将是欧盟成员国在本次重要峰会上的共同优先问题。峰会前夕,欧洲理事会主席图斯克警告欧洲各国领导人不要对英国脱欧的教训置之不理,同时强调,想要一个安宁的欧洲,就要在本次峰会上立即解决移民问题。

图斯克在给欧盟成员国的峰会邀请函中强调,欧盟解决移民问题过于迟缓,留给欧盟的时间已经不够了。他认为,在布拉迪斯拉发举行的欧盟峰会必须成为捍卫欧盟外围边界所有相关问题的转折点。

此前,图斯克也强调,欧洲各国人民都希望,布拉迪斯拉发欧盟峰会结束后,欧盟将成为保障安全、稳定,保护人民的因素。保护的最广泛意义包括了经济和社会领域。

除了提出解决移民危机的具体行动外,欧盟各国领导人努力达成共识的另一个议题是加强欧盟内部安全,以打击恐怖主义和维护边境安全。

峰会召开四天前,德国与法国公布了一项共同计划,为欧盟开展军事任务及举行国防安全政策定期会议成立一个军事总部。这项计划强调,现在是加强欧盟内部团结和防御能力,旨在更有效保卫欧洲边界乃至欧洲各国人民的时候了。

就同一个主题,欧盟委员会主席容克14日在发表欧盟声明时强调,欧洲一年来共发生了14起重大恐怖袭击事件,表明欧洲要达成与恐怖主义进行有效斗争的一系列措施,要建立负责指挥欧盟联合军事力量的欧洲首脑机关。容克甚至还提出了成立一个欧洲防御基金会的建议。

此前,捷克总理索博特卡称,捷克将在布拉迪斯拉欧盟峰会上提出以下三项建议:第一,针对安全问题,其中包括捍卫欧盟外围边界,打击恐怖主义,合作成立欧洲共同的军事力量。第二,利用自由市场带来的所有机会和支持欧盟内部自由旅行,平衡欧盟内部人民的生活水平。第三,提高欧洲理事会的作用。

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移民问题是欧盟成员国的共同优先问题

分歧

布拉迪斯拉发欧盟峰会对欧盟今后的发展具有重要作用是不可否认的,但对本次峰会取得的结果持乐观态度的并不多。迄今,欧盟官员在谈到峰会的积极前景时都态度谨慎。欧盟的一位官员表示,欧盟成员国领导人将为欧盟内部团结作出努力,旨在表明由27个成员国组成的欧盟仍在继续前进。这一问题本身也被视为即将举行的欧盟峰会取得的成功。

欧洲理事会主席图斯克在峰会召开前发表的声明也承认,因欧盟成员国之间的合作不如预期导致欧盟不够团结。其中,卢森堡外交大臣让·阿塞尔博恩在峰会前夕以匈牙利损害了“欧盟民主核心价值”和区别对待移民为由要求将匈牙利暂时赶出欧盟就是一个典型例子。

此外,欧盟各成员国之间的分歧还体现在欧盟成员国在遭受全球化压力时所采取的应对方式不同。一些国家希望在本次峰会上加强贸易保护措施,而其他国家则强调要提高经济竞争力。

与此同时,观察人士也希望,欧盟与美国进行的“跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定”谈判、欧盟与加拿大进行的“全面经济和贸易协定谈判”等贸易领域存在问题将在本次峰会上得到解决。

布拉迪斯拉发峰会对欧盟的未来发展至关重要。欧盟成员国是否会寻求内部团结以明确欧盟今后的发展方向?这取决于出席九月十六日在布拉迪斯拉发举行的欧盟峰会成员国提出的具体建议。(完)

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