革新国企以适应市场经济

(VOVWORLD) - 多年来,越南国有企业按照市场机制转型重组。其中,许多单位已经得到股份化。不过,国企股份化进度仍较为缓慢,一些地方还出现资产流失和浪费现象。这一实际情况要求采取各项坚决的措施,以更具实质性和有效性地推进国企股份化进程。

经过30多年革新,越南国企在多次重组后数量已大幅下降,从1980年代末的1.2万多家降至2015年底的620家国有全资企业。仅2011至2015年,股份化、国家财政撤资就达到78万亿越盾。

不过,目前,结构重组仍然缓慢,国企生产经营效益仍低于原有潜力。这还未计算国有企业投资非主业造成的投资分散、浪费、效益不佳,导致亏损和资金流失。

面对这种情况,越南政府制定了一系列强有力措施,旨在整顿和重组企业结构,大力促进国企股份化,其中,最重要的问题是加强国有企业内部的资金管理。

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目前,国有企业的所有者权益类资本增至1300万亿越盾。其迫切问题是选择企业国有资本经营模式,以保障国有资本得到严格和有效的管理,避免国家对企业活动的过多干涉。

经济专家阮功业认为:“企业负责国有资本管理这一模式要符合市场经济的性质和特点,避免对企业的投资活动进行行政干涉。应取消影响企业资金投资的主管机关模式。目前,国有企业产值占国内生产总值的百分之30以上。若进行改革,降低企业的国有资本比例,其产值仅占国内生产总值的百分之10,那么管理模式将更为简单”。

越南政府的决心是,采取各项配套措施,推动国有企业结构重组朝着有效、可持续发展和符合融入国际经济进程的方向形成强大的转变,基于可持续发展并符合市场经济要求的目标,各家企业基于可持续发展并符合市场经济要求的目标,各家企业必须精简人员,提高生产率,降低成本,特别是打造品牌,并在融入国际经济进程中提高竞争力。

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越南工商会副秘书长阮光荣表示: “企业可持续发展是在经济、社会和环境三个层面上的可持续发展。一个企业要想可持续发展,首先必须盈利,如果不盈利,就谈不上可持续发展。不过,企业获取利润必须与社会进步和环境挂钩。一家可持续发展的企业不光要提出技术解决方案,还要有稳定的生产劳动及稳定的社会和劳动关系。”

从现在到2020年,还有240家国有企业要进行股份化。到2020年,只有103家国有全资企业。这要求国有企业活动有效和产生利润。股份化、国家撤资要继续得到推动,资金管理要更加有效。显而易见,在越南,国有企业已经和正在按照市场机制进行重组,满足融入国际经济的要求。

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