叙利亚全国对话大会:迈向和平的必要步骤

(VOVWORLD) -叙利亚全国对话大会于1月29日和30日在俄罗斯索契召开,旨在就进行宪法改革和在联合国的监督下举行自由选举等达成共识。这被视为达成结束持续不断的叙利亚冲突政治解决方案的机会。

与联合国斡旋在瑞士日内瓦举行的叙利亚和谈一起,在索契召开的大会是俄罗斯为与伊朗和土耳其联合寻找解决持续多年的叙利亚冲突的方案所作出的努力之一。2017年,俄伊土三国曾在哈萨克斯坦阿斯塔纳举行叙利亚和谈并取得了可观的结果,其中包括就在叙西部建立“冲突降级区”达成一致。俄方邀请了叙利亚社会各界1600名代表出席会议。俄罗斯、土耳其、伊朗、伊拉克、中国、埃及和英国等国际和地区代表以观察员身份应邀列席会议。

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寻求共识的机会

叙利亚参战各方在联合国斡旋下举行的九轮和谈已经结束,但进展甚微。最近的第九轮和谈于1月26日举行,叙利亚政府和反对派尽管同意在叙首都大马士革东郊东古塔地区停火,但遗憾的是,仅仅两天后,协议遭到了破坏。激烈交火在东古塔地区重演。之所以这样,是因为只有叙政府和反对派,而并非所有各派代表都能在和谈上有发言权。

因此,和上述会议不同,在索契对话大会上,所有各方代表都有机会阐述自己对国家当前形势的观点,并共同寻求下一步方案。大会的重大任务之一是选择叙利亚宪法起草委员会人选。此外,代表们也讨论一份联合声明并提议联合国、国际社会、国际人道组织援助该国重建。与会各方也重申,联合国关于叙利亚问题的2254号决议是解决该中东国家危机的主要文件。

出于上述差别,索契大会受到联合国支持。这个世界最大的多边组织承认叙利亚全国对话大会的合法性,并允许其与联合国的相关和平谈判并存,以及决定派遣联合国秘书长叙利亚问题特使德米斯图拉与会表明,召开索契大会是必要的。

就连叙利亚人民也感受到这次大会的必要性。他们认为,这是集思广益,达成政治解决方案的难得机会,因为除了和平方案外,别无选择。

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一些障碍

叙利亚全国对话大会虽然广泛集合了多元社会反对派运动、叙利亚的明天运动等温和反对派的代表,但却没有叙主要反对派——高级谈判委员会的代表。连库尔德自治区政府也宣布不出席会议。这让人感到十分遗憾,因为叙参战各方中的某一方缺席都会对达成结束叙利亚战争的政治方案产生不小的影响。

此外,叙参战各方都有自己的打算。如果说过去各方都有一个共同的目标,就是将“伊斯兰国”恐怖组织赶出其领土,那么在该力量被打败后,由于意识形态和支持的力量不同,叙各派都想肯定自己在国家政治棋盘上的地位。这些矛盾也给确保相关解决方案得以维持造成不小的阻碍。

叙利亚人民正急切希望和平,但前路依然荆棘。这要求有关各方不仅在本次大会上,而且要在下一阶段释放善意并作出巨大的努力。
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