美俄达成的停火协议能否为叙利亚带来和平?

(VOVworld)- 美国和俄罗斯经过一番努力于2月22日宣布达成叙利亚临时停火协议。该协议将于27日生效。国际舆论将其视为为叙利亚政治过渡,以及组建满足该国人民愿望的政府进程铺路的“曙光”。

根据协议,停止交战的时间将从叙利亚时间27日0时算起,但不包括反恐行动。叙利亚、俄罗斯及由美国牵头的国际联盟针对“伊斯兰国”组织、“努斯拉阵线”(Al-NusraFront)及联合国认定的其他恐怖组织在叙境内开展的空袭行动依然进行。此外,美俄也为交换叙利亚有关情报设立了热线。在叙参战各方最晚于26日要就上述停火协议做出支持或不支持的表态。

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5年来,叙利亚陷于动荡之中。图片来源:AFP

为叙利亚带来和平的机会多次错失

上述停火协议是在圣战分子在大马士革附近地区制造一系列爆炸袭击事件,造成以平民为主的134人丧生一天后达成的。5年来,叙利亚陷于动荡之中。爆炸袭击似乎天天发生。国际媒体也天天更新伤亡统计。

过去期间,尽管国际社会为在叙实施停火付出了不少努力,但都遭到失败。最新达成的一份停火协议是由包括美国和俄罗斯在内的叙利亚国际支持小组17国达成的。

之前达成的停火协议未能实施的原因有很多。叙利亚各个民间武装组织一向质疑这些协议。在反对叙政府并得到西方国家支持的叙利亚自由军以俄罗斯打击“伊斯兰国”的空袭行动依然进行为由不接受停火协议的同时,其他多个武装组织则强调,只有叙利亚总统巴沙尔交出政权,他们才会停火。

此间,巴沙尔总统一方面表示支持和谈及叙危机其他政治解决方案,一方面却誓言,将夺回叙利亚全国控制权,并表示,控制叙全部领土始终是其政府追求的目标。

因此,实施叙利亚停火协议并不简单。甚至,达成协议的各国之间依然存在悬而未决的分歧。美国及其欧洲盟国对俄罗斯在叙境内开展的空袭行动,以及巴沙尔未来的政治地位依然立场偏心。

难解之题

目前,除了巴沙尔总统宣布,该国议会选举将于4月13日举行外,叙利亚政府尚未对上述停火协议做出任何表态。叙利亚主要反对派则表示,“同意对谋求达成停火协议的国际努力做出积极反应”。

此间,美俄正积极进行穿梭外交,希望达成一份名副其实的停火协议。美俄正积极就停火协议的各项条款与有关各方进行磋商。据此,俄罗斯负责与叙利亚和伊朗政府就该协议进行讨论。美国则同叙反对派及叙国际支持小组各国商谈。然后,美俄双方在该协议生效前敲定最后细节。

不过,美国虽然对有关各方将认真实施上述临时停火协议表示乐观,但依然坚持只要巴沙尔不下台,叙内战就不可能寻求有效的政治解决方案的观点。

此外,分析人士认为,阻碍停火协议实施的另一个障碍是美俄对叙利亚境内武装组织中哪些是“恐怖组织”的认定问题上如何达成共识。很久以来,美官员就指控俄罗斯空袭行动70%是针对叙利亚温和武装组织,其中,一些组织由美国撑腰。而俄方却坚决否认上述指控,并认为,俄方空袭行动针对的都是恐怖分子。

因此,寻求叙利亚问题的政治解决依然是当前的一大难题。叙利亚刚刚发生的一系列血腥爆炸袭击可能给叙内战所有参战方敲响了警钟,现在已经到了要把各自的盘算和利益放在一边,携手共建叙利亚真正和平的时候了。“刚刚达成的停火协议能否给叙利亚带来和平?”是舆论正关注的问题。(完)

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