《跨太平洋伙伴关系协定》——机会与挑战并存

(VOVworld)- 经过20轮紧张谈判后,《跨太平洋伙伴关系协定》于2月4日在新西兰奥克兰市正式签署。该协定为越南经济发展提供强大助力。然而,与机会并存的是不小的挑战。

签署后的《跨太平洋伙伴关系协定》获得12个成员国国会通过后将形成全球最大的自由贸易区。该地区涵盖8亿人口,经济总量28万亿美元,占全球贸易额的30%和世界经济总量的40%。在平衡各成员国利益,兼顾各国发展水平基础上制定的这项全面和高质量的协定,将推动包括越南在内的所有成员国的经济增长。

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提高出口尤其是纺织品服装行业增长率的助推力

据经济专家预测,《跨太平洋伙伴关系协定》将使越南国内生产总值到2020年增加235亿美元,到2025年增加335亿美元。与此同时,到2025年越南出口额将增加680亿美元。美国、日本和加拿大等大市场将进口税降至0将助推越南出口。

纺织品服装、鞋类、水产等重要产业对上述市场的出口金额有望飞跃增长。

《跨太平洋伙伴关系协定》也将为越南引进企业、经济集团和协定成员国大型企业的投资创造便利,尤其是科技含量和附加值高的领域。

从该协定中受益最大的产业之一是纺织品服装业。越南纺织服装协会秘书长邓芳蓉表示:“《跨太平洋伙伴关系协定》是一项世纪性协定,给纺织品服装企业乃至越南各家企业带来许多利益。自贸协定如《跨太平洋伙伴关系协定》的签署带来的第一个利益是减税,而具体是降低纺织品服装税率”。

机会与挑战并存

基于对协定成员国进出口额可能升至2300亿美元的预测,加入该协定将使越南贸易增长率提升20%至30%。要最大限度地从该协定中受益并发挥加入协定后的所有优势,越南就要革新政策和法律,推动具有比较优势的产业发展。

对于协定生效后受益的纺织品服装、水产、农业等产业,要保障人力、资金、土地及其它资源的主动性。对于养殖、林业、工业等优势偏小的产业要重组结构,以提高产量和生产效率。

《跨太平洋伙伴关系协定》提出了不仅涉及经贸、投资,也涉及知识产权、竞争政策、国企、政府采购等新的重要领域的高标准、深广承诺和严格的实施条件。这要求越南经济加快内部结构重组进程。

前中央经济管理研究院副院长武志诚博士表示:“《跨太平洋伙伴关系协定》的大部分内容与国家内部政策有关。非关税、政策、协调等问题是最大的贸易投资壁垒。因此,越南从该协定中获得的利益将同越南的改革力度相匹配。这些改革要涉及体制相关问题,与公共投资、国有企业和金融机构等重点领域的结构重组相结合;改善投资营商环境,重新调配资源以完善市场经济体制”。

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加快协定实施准备进程

关于《跨太平洋伙伴关系协定》带来的影响,工贸部部长武辉煌认为,该协定将有助于提高越南的国际地位。经过5年努力谈判,直至结束谈判和正式签署,协定内容一直保障成员国的利益,其中包括越南人民和企业的利益。尽管是从协定中受益最多的国家,但从现在开始,越南要做好协定生效前各项条件的准备。

武辉煌部长表示:“首先要向企业宣传协定内容,因为企业是直接实施协定承诺的对象,以充分利用协定带来的优惠;要主动应对挑战。第二,完善法律框架,继续颁行新法律或修改补充不够合理的法律。第三,工贸部要带头实施协定,在落实各项承诺中与各部门紧密配合。为企业共同体有效参与创造便利”。

预计,2018年,该协定将正式生效。协定签署后,为满足企业和人民的愿望,越南政策制定者将采取积极和有效行动,以抓住国家在融入国际时期的这次“黄金机会”。(完)

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