Restaurar el acuerdo nuclear de Irán: nuevas oportunidades, viejos desafíos

(VOVWORLD) - Después de casi un año y medio de persistentes negociaciones (desde abril de 2021), los signatarios del acuerdo nuclear de Irán 2015, conocido como el Plan de Acción Integral Conjunto (PAIC) han llegado al consenso con respecto a problemas básicos, creando así condiciones favorables para su pronta salvación. Sin embargo, aún quedan grandes desafíos, que exige a las partes relacionadas redoblar sus esfuerzos y mostrar su buena voluntad para alcanzar la meta trazada.

El gobierno iraní anunció el 24 de agosto que ha recibido la respuesta de Estados Unidos a la propuesta final para un acuerdo nuclear presentada por la Unión Europea (UE). En un comunicado oficial, el portavoz del Ministerio de Exteriores, Nasser Kanaani dijo que "Teherán ha comenzado una revisión detallada de los comentarios al texto realizado por la contraparte estadounidense para emitir su observación adecuada”.

Restaurar el acuerdo nuclear de Irán: nuevas oportunidades, viejos desafíos - ảnh 1El portavoz del Departamento de Estado de Estados Unidos, Ned Price. (Foto: AFP/VNA)
 Según analistas, la reacción de Irán a la respuesta de Estados Unidos al proyecto de acuerdo propuesto por la UE desempeñará un papel decisivo para la restauración o no del PAIC. Antes de eso, la mayoría de las partes interesadas en el pacto compuesto por Estados Unidos, Reino Unido, Francia, China, Rusia y Alemania reconocieron que ya han logrado un progreso más que importante en el proceso de negociación hasta la restauración final del acuerdo.

Avances notables

Un día antes del anuncio de Irán, el Alto Representante de la UE para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Josep Borrell, dijo que “podría lograrse” tan pronto comience esta semana un acuerdo para salvar el PAIC. Borrel efectuó dicha evaluación optimista después de que Teherán diera una respuesta positiva al texto final del proyecto de acuerdo que la UE envió anteriormente. En consecuencia, Irán ha propuesto algunos ajustes, que Borrell los considera “razonables”.

Posteriormente, la UE envió el borrador del acuerdo y la respuesta de Irán a las partes pertinentes, incluidos Estados Unidos, Rusia, China, Reino Unido, Francia y Alemania y de inmediato, la mayoría de estos países estaban de acuerdo con la propuesta de Teherán.

En concreto, el ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergei Lavrov, confirmó el 22 de agosto el consentimiento de Moscú al proyecto del acuerdo promovido por la UE.

Del lado estadounidense, en una declaración el mismo día, el portavoz del Departamento de Estado, Ned Price, también dijo que es más “factible” el plan de llegar a un acuerdo para salvar al PAIC en comparación con hace dos semanas.

De acuerdo con analistas internacionales, las referidas reacciones de las partes concernientes evidencian que los esfuerzos para restaurar el PAIC han logrado avances significativos, aunque hasta ahora no se ha revelado con detalle la propuesta adicional que presentó Irán en este borrador.

Sin embargo, para llegar a un acuerdo final, las partes involucradas aún deben redoblar esfuerzos y especialmente, demostrar su buena voluntad en las negociaciones para generar la confianza mutua. Se trata de una base importante para poder alcanzar primeramente el acuerdo y luego cumplirlo.

Seguir fomentando la confianza

Dos días antes de recibir la respuesta de Estados Unidos al borrador del convenio redactado por la UE, el portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de Irán, Nasser Kanaani,acusó a Washington de posponer las conversaciones indirectas destinadas a restablecer el acuerdo nuclear de Teherán de 2015, al tiempo que criticó la inacción de los europeos. Anteriormente, la República Islámica señaló que el acuerdo de restauración del PAIC solo puede firmarse una vez que Estados Unidos “muestre flexibilidad y acción práctica” sobre cuestiones pendientes.

Por su parte, el portavoz del Departamento de Estado de Estados Unidos, Ned Price, advirtió que “todavía existen muchas dudas sobre los ajustes que Irán ha presentado en el borrador del texto de la UE”, a pesar de reconocer la factibilidad de lograr el acuerdo final.

Este hecho muestra que generar confianza mutua sigue siendo un desafío importante que Washington y Teherán deberán superar para llegar a un acuerdo final en torno del PAIC.

Este factor se vuelve aún más importante y necesario en el contexto de la complicada situación internacional y la actual amenaza de una guerra nuclear de “peligro extremo”, como lo advirtió el secretario general de las Naciones Unidas, António Guterres, el 22 de agosto.

En efecto, el fomento de la confianza mutua no solo crea una base importante para alcanzar con prontitud un acuerdo nuclear, sino que también asegura que este documento se cumpla con seriedad en el futuro, evitando el riesgo de un colapso como lo que ocurrió en 2018 cuando Estados Unidos se retiró unilateralmente del pacto.

Además, la pronta restauración del PAIC puede crear un impulso y convertirse en un modelo para abordar otros desafíos de seguridad.
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