Derrière la décision de la Ligue arabe de suspendre ses observateurs en Syrie

(VOVworld) La Ligue arabe a mis fin samedi dernier aux activités de ses observateurs en Syrie suite à une “escalade de la violence”. Alors que l’opinion publique avait émis des doutes sur la crédibilité des observateurs à cause des divisions et d’une inertie inhérente au sein de la Ligue arabe, elle s’interroge désormais sur ce qui se cache derrière cette nouvelle décision.

Conformément à une convention avec la Syrie, la Ligue arabe a envoyé le 26 décembre dernier une mission de 163 observateurs dans ce pays pour essayer de mettre fin au conflit. Ce chiffre devait être porté à 300... Mais ce plan n’a pas été réalisé, puisque la semaine dernière, le Conseil de coopération du Golfe a unilatéralement retiré ses observateurs de Syrie. Samedi dernier, c’était au tour de la Ligue arabe de mettre fin à la mission des siens. La raison avancée était de garantir la sécurité devant l’escalade de la violence des derniers jours. Or, quelques jours plus tôt, la Syrie avait autorisé les observateurs à prolonger d’un mois leur mission. La décision de la Ligue arabe a donc créé la surprise. Le ministre russe des Affaires Etrangères, Sergei Lavrov, qui prônait une augmentation du nombre des observateurs, s’est demandé pourquoi la Ligue arabe a renoncé à cette mission qu’il qualifiait d’efficace. Il critique également les commentaires émis par les pays occidentaux qui prétendent que cette mission n’a pas de sens, que le dialogue avec le régime de Bachar Al-Assad est impossible. Pour le chef de la diplomatie russe, il est totalement impardonnable de saboter les chances de restabiliser la situation.

Cependant, on peut trouver des éléments de réponse dans les remarques faites par Sergei Lavrov. En effet, la Ligue arabe est divisée et la mission d’observateurs qu’elle a créée ne s’inscrivait pas du tout dans le scénario imaginé par l’Occident qui souhaite le renversement du régime syrien. Fondée en 1945, la Ligue arabe a toujours connu des divisions et montré une inertie inhérente, en raison des priorités nationales parfois contradictoires de ses membres. Ce manque de cohérence s’est avéré particulièrement net quand les Etats-Unis ont déclenché la guerre en Irak. Certains pays membres de la Ligue arabe se sont opposés au conflit alors que d’autres ont accepté de mettre à la disposition des Américains des bases militaires. En ce qui concerne la Libye, pour la première fois, on a assisté à un consensus en voyant l’établissement d’une zone d’exclusion aérienne sur ce pays. Bien que purement symbolique, le soutien de cette organisation au règlement du problème libyen lui a valu une nouvelle image. Mais cette unité au sein de la Ligue arabe n’existe plus sur la question syrienne. Aussitôt après la suspension de la Syrie en tant que pays membre, le 12 novembre dernier, et après la prise de sanctions à l’encontre du régime de Bachar al-Assad, plusieurs pays membres, dont le Liban, la Jordanie et l’Irak, ont décidé de rester dehors pour défendre leurs intérêts politiques et économiques avec Damas, et l’Algérie s’est déclarée opposée catégoriquement à toute intervention en Syrie. Quant aux grandes puissances, à savoir la Russie, la Chine et l’Occident, elles n’ont pas non plus trouvé de terrain d’entente autour de la mission d’observateurs de la Ligue arabe en Syrie. La Russie et la Chine soutiennent cette mission qu’elles considèrent comme étant la voie à une solution pacifique du conflit, tandis que les Etats-Unis, la France et leurs alliés doutent des capacités de la Ligue arabe. Pour eux, cette mission d’observation n’est rien d’autre qu’une mesure destinée à accorder plus de temps au président al-Assad. L’Occident croit qu’il faut une solution à caractère international, autrement dit par le biais du Conseil de sécurité de l’ONU. C’est d’ailleurs pour cela que “la solution arabe” avancée par la Ligue qui consiste en un transfert de pouvoir pacifique entre le président al-Assad et son adjoint, préalable à des élections, n’a jamais reçu le soutien de l’Occident. La Ligue arabe se trouve dans une position difficile : sa mission d’observation est devenue un fardeau dont elle veut désormais se débarrasser. Et la raison la plus raisonnable pour le faire est d’évoquer “l’escalade de la violence” et l’impératif de garantir la sécurité des observateurs.

Ce mardi 31 janvier, le Conseil de sécurité de l’ONU devait discuter d’une résolution sur la Syrie. L’opinion publique est en droit de croire que la fin de la mission des observateurs de la Ligue arabe risque d’accentuer la pression sur la communauté internationale, favorisant une intervention de l’Occident en Syrie.

Đoàn Thi Trung

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