(VOVworld) - Malgré les difficultés économiques, le Vietnam a pu réduire le taux de pauvreté tout en garantissant la sécurité sociale. Les programmes nationaux ciblés, mis en œuvre depuis 3 ans, y ont contribué pour beaucoup. Lors de la présente session parlementaire, les députés ont reconnu les résultats positifs de ces programmes mais ont estimé que le Vietnam devait rapidement concentrer ses investissements dans certains programmes de pointe.
Les programmes nationaux ciblés visent à garantir le bien-être social
Le Vietnam compte actuellement 16 programmes nationaux ciblés. De 2011 à ce jour, les dépenses budgétaires de l’Etat et les aides publiques accordées à ces programmes se sont élevées à 80 mille 200 milliards de dongs, soit un tiers de l’objectif prévu jusqu’à 2015. Ces programmes destinés à améliorer la vie de la population des régions en difficulté, ont aidé le Vietnam à mettre en œuvre une grande partie de ses objectifs en matière de sécurité sociale, de développement, et de lutte contre la pauvreté. Nguyen Thi Thanh Hoa, députée de la province septentrionale de Bac Ninh, estime :
Les résultats obtenus ces 3 dernières années sont très importants. La sécurité sociale suscite toujours l’attention particulière du Parti, du gouvernement et de l’Assemblée nationale. En dépit des difficultés économiques, de la baisse du PIB, il faut souligner que les investissements à la sécurité sociale sont toujours garantis et que le taux de foyers pauvres est réduit chaque année et ce, particulièrement dans les districts démunis. Des politiques d’aide aux études, aux élèves pauvres, aux élèves issus de minorités ethniques ont également été mises en œuvre.
Les députés ont pourtant reconnu des lacunes dans la mise en œuvre de ces programmes nationaux ciblés. Parmi ces 16 programmes, certains sont doublés avec certains ministères ou secteurs. Pour en améliorer l’efficacité, il convient de réviser le choix des programmes nationaux ciblés.
Resserrer les programmes nationaux ciblés en faveur de l’efficacité des investissements
De l’avis de nombreux députés, il faut resserrer les programmes ou leurs projets au profit d’un investissement dans des programmes phares. La Ngoc Thoang, député de la province montagneuse de Cao Bang, au Nord, estime :
Il faut réviser les objectifs de chaque programme afin de les réduire et de les réunir le cas échéant. Il faut par ailleurs augmenter les dépenses pour le développement des infrastructures : routes, écoles, dispensaires et réduire les dépenses des administrations. Il faut enfin faire preuve d’une plus grande souplesse au niveau de la région pour garantir une plus grande efficacité de ces programmes.
Même sentiment chez le ministre du Plan et de l’Investissement Bui Quang Vinh :
Dans un premier temps, le gouvernement continuera à mettre en œuvre ces 16 programmes mais des projets seront supprimés. Certains programmes seront également diminués pour mieux répondre à la réalité et mieux correspondre à nos forces. Aucun projet nouveau ne sera démarré pour 2014 et 2015. Nous devrons achever au préalable les projets déjà déployés. Après 2015, nous essayerons d’associer ces programmes.
A partir de 2016, il n’y aura plus que 2 ou 3 programmes nationaux ciblés de première importance, dont ceux liés à la lutte contre la pauvreté et à l’instauration de la nouvelle ruralité. Hoang Dang Quang, député de la province centrale de Quang Binh, a dit :
Je suis favorable à la proposition du gouvernement d’accorder la priorité au développement agricole et rural, en dépit des difficultés économiques. Je demande donc à l’Assemblée nationale et au gouvernement d’augmenter les investissements dans l’agriculture, de mettre en place des politiques visant à encourager les agriculteurs à s’investir dans la terre. Il faut par ailleurs renforcer la restructuration agricole, stimuler l’écoulement des produits et la production et mettre en œuvre des politiques de prix appropriées.
Accorder plus d’autonomie aux localités
Afin d’assurer un déploiement efficace des programmes nationaux ciblés, le gouvernement accordera aux localités plus d’autonomie et réduira l’intervention des ministères. Nous espérons que ces mesures permettront un meilleur développement économique national et une réduction durable de la pauvreté au Vietnam.