Международный семинар, посвященный Докладу Вьетнама по УПО. Фото: baoquocte.vn

Вьетнам официально утвердил 241 рекомендацию, предложенную в рамках третьего цика Универсального периодического обзора (УПО) в январе 2019 года, и приступил к сихронной и всесторонней реализации данных рекомендаций. Пройдя лишь половину третьего цикла УПО, Вьетнам добился впечатляющих успехов в сравнении с другими странами региона в области обеспечения и содействия правам человека в сферах труда, социума и гендерного равенства.

Что касается улучшения нормативо-правовой рамки и национальной политики в области труда, то Трудовой кодекс Вьетнама 2019 года уже соответствует конвенциям Международной организации труда (МОТ) и ООН по правам человека, к которым присоединился Вьетнам. Вьетнам работает над разработкой досье с желанием присоединиться к Конвенции МОТ № 87 "Относительно свободы ассоциаций и защиты права на организацию" и готовит всё необходимое для участия в Международной конвенции ООН о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей... (CRMW)… Эти усилия направлены на совершенствование национальной законодательной системы и институтов по обеспечению и защите прав человека, приближая Вьетнам к международным стандартам.

Усилия Вьетнама по сокращению бедности и социальному обеспечению за последние годы принесли положительные результаты. В период 2016-2020 годов число бедных семей в стране составило около 2,75% от численности населения.  На протяжении 5 лет в среднем число бедных семей уменьшается примерно на 1,43% в год. Доля малообеспеченных семей в бедных уездах составляет около 24% от численности местного населения, при этом на протяжении прошедших 5 лет в среднем число малообеспеченных семей снижается на 5,65% в год. Национальная целевая программа по сокращению бедности и устойчивому обеспечению социального благосостояния на 2021-2030 годы направлена на многомерное, инклюзивное и устойчивое сокращение бедности; ограничение повторного обнищания и возникновения бедности; увеличение доходов малообеспеченных выше минимального уровня жизни, обеспечение полного доступа к основным социальным услугам, улучшение качества жизни и вывод слаборазвитых районов из бедности. Данная программа также нацелена на повышение качества человеческих ресурсов, создание полноценных и хороших рабочих мест для малообеспеченных и людей, живущих в бедных районах; снижение социального неравенства, обеспечение гармонии между экономическим развитием и социальным обеспечением. Для дальнейшей реализации рекомендаций УПО Министерство труда, инвалидов войны и социального обеспечения недавно представило на рассмотрение премьер-министру Постановление, предусматривающее процесс проверки и выявления бедных и тех, кто находится на грани бедности, а также семей со средним уровнем жизни в период 2021-2025 гг. Кроме того, это министерство работает над корректировкой политики сокращения многомерной бедности (включая критерии: занятость, здравоохранение, образование, жилье, чистая вода и санитария, информация), согласно которой основными направлениями деятельности станут создание рабочих мест, увеличение доходов, регулирование благотворительной деятельности для устойчивого сокращения бедности.

Что касается содействия гендерному равенству, то 28 декабря 2020 года премьер-министр Вьетнама издал Постановление № 2282, утверждающее Программу «Усиление равноправного присутствия женщин на руководящих и управленческих должностях в области разработки политики на период 2021-2030 гг. с целью максимального развития потенциала и креативности женщин для реализации взятых Вьетнамом на себя обязательств по достижению целей устойчивого развития, в том числе обязательство по обеспечению гендерного равенства и расширению прав и возможностей женщин. 3 марта 2021 года правительство Вьетнама обнародовало Постановление № 28 о Национальной стратегии обеспечения гендерного равенства на период 2021-2030 годов с целью дальнейшего сокращения гендерного разрыва, создания благоприятных условий для того, чтобы женщины и мужчины равноправно участвовали во всех сферах общественной жизни, что способствует устойчивому развитию страны. Для эффективной реализации рекомендаций УПО по гендерному равенству Министерство труда, инвалидов войны и социального обеспечения усиливает выполнение положений законодательства о труде и занятости; успешно осуществляет Национальную стратегию обеспечения гендерного равенства на период 2021-2030 годов, в которой основное внимание уделяется целям обеспечения гендерного равенства в политической, экономической и трудовой областях. Наряду с этим продолжается пересмотр Закона о гендерном равенстве с целью совершенствования правовой системы по гендерному равенству.

Неустанные усилия Вьетнама по реализации рекомендаций, предложенных в рамках 3-го цикла УПО согласно курсам, обозначенным в Документе 13-го съезда КПВ, свидетельствуют о приверженности страны обеспечению прав человека, особенно уязвимых групп, в сложном контексте пандемии Covid-19. Практика реализации рекомендаций в рамках третьего цикла УПО показала, что все слои населения в полной мере пользуются правами человека. Это отражает гуманность политики Партии и Государства Вьетнама, которые придерживаются девиза «Не оставлять никого позади».