(VOVworld) - Законодательная деятельность – это одна из важнейших функций парламента. В 2014 году – первом году исполнения Конституции Социалистической Республики Вьетнам 2013 года – Национальное Собрание страны предоставило наибольший приоритет законотворческой работе, приняв 29 законов и впервые высказав мнения по другим законопроектам. Эти результаты работы парламента способствуют регламентированию Конституции страны и совершенствованию системы законодательства, что отвечает растущим требованиям управления страной и обществом, а также строительства социалистического правового государства.

Конституция Вьетнама 2013 года. Источник: daibieunhandan.vn

В 2014 году разработка законов и указов активно осуществлялась Национальным Собранием Вьетнама, которое сосредоточило внимание на ряде важных законопроектов в ключевых областях страны, таких как: законы об устройстве государственного аппрата, законопроекты о рыночной экономике с социаличтической ориентацией, правах человека, основных правах и обязанностях гражданина.

 

Главная задача, поставленная на двух сессиях парламента в 2014 году

В 2014 году главной задачей, поставленной на двух сессия Национального Собрания СРВ 13-го созыва, стала законотворческая работа. Этой работе было отведено две трети общего объёма времени работы двух этих сессий парламента. По оценкам экспертов, во Вьетнаме впервые состоялись сессии Национального Собрания, на которых был обсуждён такой широкий аспект законотворческой работы. Эта деятельность направлена на узаконение положений Конституции страны 2013 года в соответствии с условиями социально-экономического развития. Депутат от провинции Нгеан Фан Ван Кюй отметил: «На этой и предыдущей сессиях парламента были и будут приняты многие законопроекты. Правительство своевременно издало инструкции по исполнению законов для дальнейшего совершенствования регламентов и политики, что отвечает требованиям экономики страны и даёт импульс привлечению инвестиций в такие области, как инфраструктура, вспопомательная промышленность..., в которых наша страна нуждается».

 

Законодательная деятельность охватывает разные сферы современной жизни

Национальное Собрание Вьетнама уделило большое внимание конкретизации Конституции страны 2013 года относительно и политических институтов, рыночной экономики и расширения демократии и прав человека.

В самом первом году исполнения Конституции 2013 года парламент Вьетнама принял три закона об устройстве государственного аппарата, а именно: исправленный Закон об устройстве парламента, исправленный Закон об устройстве народного суда и исправленный Закон об устройстве народной прокуратуры. Депутаты Национального Собрания Вьетнама также впервые высказали мнения по проекту исправленного Закона об устройстве правительства и проекту Закона об устройстве местных властей. Принятие трёх законов и высказывание мнений по двум проектам законов об устройстве государственного аппарата в 2014 году отражают большие усилия парламента, направленные на обеспечение правовых основ эффективной работы государственных учреждений в соответствии с Конституцией страны 2013 года.

Что касается совершенствования экономических институтов, то в 2014 году Национальное Собрание приняло ряд законопроектов, предусматривающих рыночную экономику с социалистической ориентацией. В исправленном Законе о жилье регламентируются позиция и политика государства по развитию рыночной экономики с социалистической ориентацией в области развития рынка жилья. С одной стороны, это направлено на создание благоприятной среды для развития жилья в соответствии с потребностью льготников и людей с низким доходом в жилье. Обнародование исправленного Занона об инвестициях даёт новый импульс административной реформе при ведении инвестиционной деятельности в сочетании с обновлением и повышением эффективности государственного управления в сфере инвестиций. Вступление в силу исправленного Закона о предприятиях способствует привлечению ресурсов в развитие производства и бизнеса.

В принятых в 2014 году парламентом законах также подтверждается обеспечение прав человека и гражданских прав в порядке, установленном Конституцией страны. Депутаты парламента приняли Закон о внесении изменений и дополнений в некоторые статьи Закона о медицинском страховании и Закона о социальном страховании. Эти законопроекты служат важной основой для расширения списка участников социального страхования, стремясь к тому, чтобы все жители страны приняли участие в страховании, а также для создания правовых основ обеспечения интересов участников в медицинском страховании. Также в 2014 году депутаты парламента обсудили сбор мнений жителей страны по проекту исправленного Гражданского кодекса в первые три месяца 2015 года.

Оценивая итоги законотворческой работы парламента страны в 2014 году, депутат от города Ханоя Динь Суан Тхао отметил: «Позитивные сдвиги в законотворческой работе заключаются в том, что в статьях законов говорится о правах граждан и организаций страны. Если раньше при разработке законов внимание было уделено государственному управлению, то теперь – обеспечению прав человека. Кроме того, депутаты парламента показали свою ответственность перед избирателями страны, особенно, осуждая законопроекты. В общем можно сказать, что в прошлом году качество законотворческой работы парламента значительно повысилось».

Конституция 2013 года создаёт политические и правовые основы для нового периода развития страны. Исполнение Конституции осуществляется не только в 2014-2015 годах, но и в последующих годах, а также направлено на строительство социалистического правового государства. Касаясь этого вопроса, председатель Национального Собрания СРВ Нгуен Шинь Хунг подчеркнул: «Парламент страны поручил постоянному комитету парламента, органам парламента, правительству и соответствующим органам страны обеспечить своевременность и эффективность исполнения законов и постановлений, принятых парламентом; а также пересмотреть все законы для своевременного внесения в них изменений и дополнений, отмены действия несоответствующих законов или обнародования новых законов в соответствии с Конституцией страны; активизировать пропаганду и распространение знаний о законодательстве, что посодействует претворению в жизнь Конституции».

Успешное исполнение Конституции СРВ 2013 года во многом зависит от работы по разработке и исполнению законов. Усилия вьетнамского парламента в 2014 году по регламентированию Конституции страны значительно способствует претворению в жизнь основного закона, что даёт импульс совершенствованию социалистического законодательства, обновлению и развитию страны.