15 мая 2020 года на заседании Постоянного комитета Национального собрания Вьетнама был представлен план выполнения Государственной целевой программы социально-экономического развития районов проживания нацменьшинств и горных районов страны на 2021 – 2030 годы. Это новый конкретный шаг вьетнамского парламента, направленный на содействие расширению прав нацменьшинств в стране.

Ученики начальной школы Чамтау в провинции Йенбай. Фото: VNA

Вьетнам является единым государством, где сосуществуют 54 братские народности. Численность населения 53 малых народностей составляет только 14,3% из более чем 97 миллионов вьетнамцев. Они преимущественно проживают в отдалённых, горных и островных районах страны и оказались в трудных жизненных условиях. Именно поэтому, политика Партии и Государства Вьетнама в отношении нацменьшинств направлена на строгое соблюдение принципа равноправия между народностями страны; создание необходимых условий для коренной ликвидации разрыва в уровне развития между ними, а также для улучшения их жизни и укрепления всенародной солидарности. Это основной принцип для реализации прав нацменьшинств в многонациональной стране, демонстрирующий превосходство социалистического строя, стремящегося к демократическому, счастливому и цивилизованному обществу, в котором большое значение придаётся правам человека.

Правовая система обеспечивает права нацменьшинств

В Конституции Вьетнама 1992 года предусматривается: «В Социалистической Республике Вьетнам политические, гражданские, экономические, культурные и социальные права Вьетнама уважаются и отражаются в правах гражданина, а также определяются в Конституции и законах». В основном законе также говорится о правах человека, связанных с социальными группами и социальными принадлежностями, особенно о праве нацменьшинств на развитие. Помимо этого, в Конституции 2013 года подчёркивается: «Все народности равноправны и солидарны между собой, уважают друг друга и помогают друг другу в общем развитии. Согласно Конституции 2013 года, Государство проводит политику всестороннего развития и создаёт нацменьшинствам благоприятные условия для развития. Государство отдаёт приоритеты охране здоровья представителей нацменьшинств и развитию системы образования в отдалённых, горных и островных районах страны.

Вообще говоря, положения о правах нацменьшинств, содержащиеся в правовой системе Вьетнама, касаются взглядов, курса и политики Партии и Государства Вьетнама в отношении малых народностей. Что касается прав человека и прав нацменьшинств, то правовая система Вьетнама значительно улучшилась в процессе мирового развития человечества. Наряду с положениями, обеспечивающими права человека, в законах Вьетнама содержатся специфические статьи и пункты, которые предусматривают вопросы землепользования, образования, здравоохранения, получения кредитов на создание рабочих мест, а также политику социально-экономического развития в целях содействия расширению прав нацменьшинств и соблюдения принципа равноправия между народностями.  

Меры по обеспечению прав нацменьшинств

Для содействия реализации прав нацменьшинств Национальное собрание Вьетнама ставит перед собой цель – продолжить разработку и совершенствование законов, развивая таким образом права человека и гражданина в соответствии с Конституцией страны 2013 года и международными договорами, к которым присоединился Вьетнам. Парламент Вьетнама сосредотачивает особое внимание на разработке и совершенствовании правовой системы, которая обеспечивает гражданские, политические, экономические, культурные и социальные права человека в целом; а также права нацменьшинств в частности. Права нацменьшинств обеспечиваются в гражданской, политической, экономической, культурной и социальной областях, а также осуществляются на основе принципа равноправия между народностями и равенства перед законом.

Комплексные и всесторонние меры по выполнению программ и политики социально-экономического развития районов проживания нацменьшинств Вьетнама направлены на реализацию социальной справедливости, сокращение разрыва в уровне развития между районами страны. Вьетнам также стремится к разработке специфической политики для реализации прав нацменьшинств, что будет способствовать улучшению политической, экономической и культурной жизни малых народностей. Государственная целевая политика социально-экономического развития районов проживания нацменьшинств и горных районов страны на 2021 – 2030 годы является ярким примером решения данного вопроса.

Стоит отметить, что политика развития нацменьшинств во Вьетнаме также направлена на то, чтобы помочь малым народностям эффективно выполнить политику по развитию страны, сохранению национального колорита и обеспечению основных интересов каждого человека и всего общества в целях соблюдения принципа равноправия между народностями Вьетнама.