แรงงานด้านสิ่งทอและเสื้อผ้าสำเร็จรูป (vietnamplus)

การปฏิบัติตามเงื่อนไขและคำมั่นเกี่ยวกับแรงงานคือแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้เมื่อเข้าร่วมข้อตกลงการค้าเสรีหรือเอฟทีเอฉบับต่างๆ โดยเมื่อปี 1995 มีข้อตกลงเอฟทีเอ 3 ฉบับเท่านั้นที่มีเนื้อหาร้อยละ 7.3 เกี่ยวกับแรงงานและจนถึงปี 2016 มีข้อตกลงเอฟทีเอ 77 ฉบับจากจำนวนทั้งหมด 267 ฉบับที่ได้รับการลงนามจาก 136 ประเทศที่มีเนื้อหาเกี่ยวกับแรงงาน คิดเป็นร้อยละ 28.8 ที่น่าสนใจคือ อัตราคำมั่นเกี่ยวกับแรงงานเป็นข้อผูกมัดเพื่อนำไปสู่การลงนามเอฟทีเอนับวันเพิ่มสูงขึ้นเมื่อเทียบกับคำมั่นอื่นๆ

ความท้าทายใหญ่ต่อองค์กรสหภาพแรงงาน

เมื่อเวียดนามเข้าร่วมข้อตกลงเอฟทีเอฉบับใหม่ โดยเฉพาะข้อตกลงหุ้นส่วนในทุกด้านและก้าวหน้าข้ามมหาสมุทรแปซิฟิกหรือซีพีทีพีพี ปัญหาองค์กรสหภาพแรงงานหลายแห่งได้รับการระบุและบังคับใช้ในเวียดนาม ดังนั้น ความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ที่วางไว้คือสหภาพแรงงานเวียดนามต้องแข่งขัน ดึงดูดสมาชิกสหภาพแรงงานกับองค์กรที่เป็นตัวแทนของแรงงานที่ได้รับการจัดตั้งในระดับพื้นฐาน ซึ่งได้เปลี่ยนแปลงจิตสำนึก หลักการขององค์กร กิจกรรม คุณค่าหลักและเกียรติประวัติขององค์กรสหภาพแรงงานนับตั้งแต่ก่อตั้งในตลอด 90 ปีที่ผ่านมา

นอกจากนั้น องค์กรสหภาพแรงงานของเอกชนไม่ต้องปฏิบัติหน้าที่และความรับผิดชอบทางการเมืองโดยจะเน้นดูแล ปกป้องสิทธิผลประโยชน์ของแรงงาน ในขณะที่สหภาพแรงงานเวียดนามกำลังปฏิบัติหน้าที่ขององค์กรการเมือง-สังคมจึงทำให้ต้องจัดสรรแบ่งความสนใจให้แก่หลายหน้าที่ ดังนั้น ถ้าหากสหภาพแรงงานไม่เปลี่ยนแปลงองค์กรและการดำเนินงานอย่างเข้มแข็ง ก็จะประสบอุปสรรคในการแข่งขัน ดึงดูดแรงงานและองค์กรของแรงงานเข้าร่วมระบบสหภาพแรงงานเวียดนาม

ความต้องการเปลี่ยนแปลงใหม่ขององค์กรสหภาพแรงงานเวียดนาม

ตามข้อตกลงเอฟทีเอรุ่นใหม่หลายฉบับ เวียดนามยังมีเวลาพอสมควร โดยสำหรับข้อตกลงซีพีทีพีพี เวียดนามมีเวลา 5 ปีเพื่อปรับปรุงกฎหมายเกี่ยวกับแรงงานให้สอดคล้องกับคำมั่น ตลอดจนการปฏิรูปและปรับปรุงกลไกที่เกี่ยวข้องให้มีความสมบูรณ์ ดังนั้น ในช่วงเวลานี้ สหภาพแรงงานทุกระดับต้องเปลี่ยนแปลงใหม่จิตสำนึก เนื้อหาและวิธีการปฏิบัติอย่างรวดเร็ว ปฏิบัติปัญหาเกี่ยวกับความสัมพันธ์แรงงาน หน้าที่เป็นตัวแทน ปกป้องสิทธิผลประโยชน์ที่ชอบธรรมของแรงงานและสมาชิกสหภาพแรงงานอย่างมีประสิทธิภาพ นาย เจิ่นแทงหาย รองประธานสหภาพแรงงานเวียดนามได้เผยว่า “องค์กรสหภาพแรงงานต้องปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง แสดงบทบาทที่ชัดเจนในการเป็นตัวแทนให้แก่แรงงานเพื่อพัฒนาวิตที่ดีขึ้น แรงงานมีความมั่นใจในสหภาพแรงงานทุกระดับมากขึ้น ดังนั้นสหภาพแรงงานทุกระดับต้องกำหนดหน้าที่ในทุกสาขาให้ชัดเจนมากขึ้น ความต้องการใหม่ต่อแถวขบวนเจ้าหน้าที่ด้านสหภาพแรงงานคือการทุ่มเททำงาน ความรับผิดชอบ ความเป็นมืออาชีพและสติปัญญา โดยเฉพาะต้องมีมาตรการเพื่อนำผลประโยชน์มาให้แก่แรงงาน”

พร้อมกับสภาแห่งชาติเวียดนามที่อนุมัติมติเข้าร่วมอนุสัญญาฉบับที่ 98 เกี่ยวกับการประยุกต์ใช้หลักการของสิทธิองค์กรและการเจรจาต่อรอง ซึ่งเป็นหนึ่งในอนุสัญญาขั้นพื้นฐานที่มาพร้อมกับข้อตกลงเอฟทีเอฉบับใหม่ ตลอดจนแก้ไขประมวลกฎหมายแรงงาน เวียดนามกำลังแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายสหภาพแรงงานปี 2012 นาย เลดิ่งกว๋าง รองหัวหน้าคณะกรรมการแรงงานสัมพันธ์ของสหภาพแรงงานเวียดนามได้เผยว่า “ในการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายสหภาพแรงงานปี2012 พวกเราได้ย้ำถึงการแก้ไขพฤติกรรมเลือกปฏิบัติให้สอดคล้องกับเงื่อนไขที่เป็นรูปธรรมในปัจจุบันและผลักดันมากขึ้นในสภาวการณ์ที่เวียดนามได้ให้สัตยาบันอนุสัญญาฉบับที่ 98 โดยในอนุสัญญาฉบับนี้ หนึ่งในความต้องการคือค้ำประกันกิจกรรมที่ไม่มีการแทรกแซงของนายจ้าง ตลอดจนสำนักงานต่างๆเพื่อทำให้กิจกรรมของสหภาพแรงงาและงานด้านการเจรจาเกี่ยวกับอนุสัญญาด้านแรงงานได้รับการปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น”

ตามข้อกำหนดเมื่อเข้าร่วมข้อตกลงการค้าเสรีฉบับใหม่ ประเทศสมาชิกไม่สามารถสร้างความได้เปรียบในการแข่งขันการค้าผ่านการปรับลดมาตรฐานแรงงาน ดังนั้นการบังคับใช้ข้อผูกมัดและคำมั่นด้านแรงงานเมื่อเข้าร่วมข้อตกลงเอฟทีเอซึ่งเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้

การที่เวียดนามเข้าร่วมข้อตกลงการค้าเสรีฉบับต่างๆสะท้อนให้เห็นถึงการผสมผสานเข้ากับกระแสโลกที่นับวันกว้างลึกมากขึ้น การปฏิบัติคำมั่นเกี่ยวกับแรงงานและสหภาพแรงงานถึงแม้เป็นความท้าทายไม่น้อย แต่ก็เป็นปัจจัยสำคัญเพื่อค้ำประกันสิทธิผลประโยชน์ด้านเศรษฐกิจของเวียดนามเมื่อเป็นสมาชิกของข้อตกลงการค้าเสรี.