El rol de la DOC en la solución de los diferendos en el Mar Oriental

(VOVworld) – La duodécima Conferencia de Alto Nivel entre la Asociación de Naciones del Sudeste de Asia (Asean) y China sobre el cumplimiento de la Declaración sobre la Conducta de las Partes Concernientes en el Mar Oriental (DOC, por sus siglas en inglés) se efectuará el 9 de junio en la ciudad de Ha Long, provincia norvietnamita de Quang Ninh. Se trata de un evento que promoverá la materialización de dicho documento y acelerará la elaboración del Código relativo (COC). En el contexto de que el COC todavía no ha sido engendrado, la DOC es considerada la base legal más importante para resolver los diferendos en el Mar del Este entre las partes involucradas.

La DOC, firmada en la Cumbre del bloque del Sudeste Asiático el 4 de octubre de 2002 en Nom Pen, Camboya, obliga a los países participantes a seguir las normas internacionales en sus comportamientos para manejar las diferencias, evitando el uso de la fuerza y la amenaza de recurrir a ella, respetando la libertad de navegación marítima, a fin de impedir la complicación y una escalada de los conflictos, además de celebrar de forma frecuente los diálogos y consultas así como esforzarse en la construcción del COC.

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Altos dirigentes de la Asean y China en la XI Conferencia sobre la DOC, el 27de junio de 2016 en Singapur


DOC: logro de los esfuerzos comunes de la Asean y China

Se puede confirmar que la rúbrica de la DOC es producto de los esfuerzos desplegados tanto por la Asean como por China. Se trata del primer documento conjunto relacionado con el Mar Oriental (o Mar del Sur de China), lo que demuestra un avance notable de las conversaciones sobre el tema entre las dos partes.

Líderes tanto de la asociación como del gigante asiático siempre destacan el significado de la DOC y muchas veces han afirmado su determinación de cumplir debidamente con dicho mecanismo y elaborar el COC.

En la Declaración conjunta sobre la asociación estratégica emitida el 8 de octubre de 2003 en Bali, Indonesia, ambas partes consideraron a la DOC como una medida de la cooperación de seguridad bilateral.

Mientras, en la décimo tercera Cumbre Asean-China en octubre de 2010 en Hanoi, reafirmaron su compromiso de plena aplicación del documento y hacia la aprobación del Código pertinente.

Un año después, ratificaron la Guía de la implementación de la DOC, en la cual pusieron de relieve que el despliegue del mecanismo no solo se muestra por los proyectos sino también por el cumplimiento de las normas según el orden establecido. Ellas consisten en respetar la libertad de navegación marítima y aérea en el Mar del Este conforme a la ley internacional, en particular la Convención de la ONU sobre el Derecho del Mar de 1982, resolver las disputas de soberanía y territorio por vías pacíficas sin usar la fuerza ni amenazar con su empleo, a través de diálogos y consultas amistosas entre las partes involucradas, así como comprometerse a contenerse para no hacer más complicadas y aumentar las controversias que podrían perjudicar la paz y la estabilidad en la región.

Se requieren más compromisos diplomáticos y políticos

Aunque comparten los antes mencionados principios, aún queda una significativa brecha entre la garantía de los compromisos y la situación real en el Mar del Oriente.

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El secretario general de la Asean, Le Luong Minh


Según comentó el secretario general de la Asean, Le Luong Minh, no se ha registrado avance relevante en el cumplimiento de la DOC y se necesita una participación y una colaboración más activa por parte de China. Concretamente, se requieren más pactos diplomáticos y políticos. Entretanto, las naciones integrantes del bloque deben consolidar su solidaridad para encontrar soluciones.

En el recientemente concluido Diálogo de Shangri-La en Sigapur, el vice titular de Defensa de Vietnam, coronel general Nguyen Chi Vinh reiteró: “Siendo una comunidad, Asean desempeña un papel importante en la zona. Sin embargo, la posibilidad de que su voz pueda llevar beneficios a la región depende mucho de la unidad de los países miembros. Es un trabajo difícil pero imprescindible para alcanzar una voz común entre la asociación.”

El nacimiento de la Comunidad de la Asean solicita hoy más que nunca que el bloque eleve su unificación y conexión para alcanzar el prestigio apropiado con su rol central en el área, especialmente en la coyuntura de cambios consecutivos de la geopolítica, tanto en el ciberespacio como en los entornos terrestres, marítimos y aéreos. En cuanto al tema, el director del Instituto de Relaciones Internacionales del Ministerio de Defensa vietnamita, coronel Vu Tien Trong, dijo: “Actualmente la Asean ya tiene una visión, un plan de acción y una posición relativamente coherentes. Aunque existen diferencias en cuanto a los intereses de los Estados, no las considero un desafío para la unificación del bloque. También creo que la finalización del Código de Conducta en el Mar Oriental es el deseo de todas las partes concernientes, tanto la Asean como China e incluso Estados Unidos.”

Ante los actuales obstáculos y la complicada situación en el Mar Oriental, la Asean necesita concluir pronto las negociaciones y firmar con China el COC. Mientras tanto, la DOC continúa siendo la herramienta para resolver pacíficamente los diferendos, por la paz, la estabilidad y el desarrollo común.

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