Sebelumnya, Pertemuan  itu telah  secara sementara ditunda setelah dibuka  terlambat pada Kamis  malam (22 November). Kasus itu trjadi karena terjadi perdebatan yang keras antara negara-negara anggota tentang rencana  memangkas  anggaran  keuangan pada tarap  yang bisa mengkompromikan  kepentingan antara negara-negara anggota . Pada hari  pertama, para perserta  masih belum bisa mencapai  kesepakatan dengan rekomendasi penysunan rancangan anggaran keuangan senilai Euro 950 miliar yang diajukan Ketua Dewan Eropa Herman Van Rompuy, berkurang  Euro 80 miliar terbanding dengan  rekomendasi dari Komisi Eropa. Kanselir Jerman Angela Merkel  sekarang mendukung pemangkasan anggaran keuangan Uni Eropa menurut tahap demi tahap sementara itu Presiden Perancis Francoi Hollande menegaskan bahwa anggaran keuangan Uni Eropa  masih harus memberikan prioritas kepada pertumbuhan dan mempertahankan kebijakan pertanian umum. Mempertahankan atau meningkatkan Kerangka keuangan untuk periode 2014-2020 hanya mendapat perhatian  Yunani dan  Komisi  Eropa dan Parlemen Eropa (EP) saja. Sedangkan, beberapa negara lain yang diketuai  Inggris mengancam akan menggunakan hak veto, kalau Pertemuan  itu tidak memenuhi permintaan London untuk melakukan pemangkasan tegas anggaran keuangan selama 7 tahun mendatang dan mengajukan program: " memperketat  ikat pinggang " seluruh Uni Eropa pada  saat krisis utang publik sedang  menghadapi bahaya melanda secara luas./.