(VOVworld) - В четверг, 12 ноября, в Валлетте (Мальта) прошёл саммит ЕС-Африка, посвящённый поискам способов остановить непрекращающиеся потоки беженцев в Европу. Несмотря на выдвижение разных мер, фактически, страны ЕС не достигли необходимого консенсуса в решении миграционного кризиса.

Саммит ЕС-Африка. Фото: EPA/Armando Babani

Данный саммит ЕС-Африка прошёл в той обстановке, когда 28 государств-членов Европейского союза и страны-партнёры не смогли выполнить свои обязательства по оказанию большей финансовой помощи мигрантам и разрешению им на временное проживание. В то время между странами ЕС сохраняются разногласия по распределению беженцев. На данный момент страны ЕС выделили примерно 500 миллионов евро из суммы в 2,8 миллиарда евро, которую обязались предоставить международным организациям и фондам помощи беженцам.

Между тем, потоки беженцев в Европу увеличиваются. По данным Европейского пограничного агентства (Frontex), с начала текущего года число мигрантов в Европу превысило 900 тысяч человек, что в 5 раз больше по сравнению с 2014 годом.

Разногласия по политике в отношении беженцев

В сентябре текущего года 28 стран-членов ЕС достигли договорённости по распределению беженцев. Однако не все обязательства были реализованы. Дело в том, что пока нет соответствующего механизма для выполнения достигнутой договорённости, а также для контроля за потоками беженцев в Европу.

Были созваны многие заседания, но страны ЕС разошлись во мнении о путях решения текущего миграционного кризиса. Когда государства транзита готовы открыть свои границы для приёма мигрантов, большинство беженцев направляются в богатые и социально-благополучные страны. Например, Германия и некоторые страны Центральной и Северной Европы стали наиболее привлекательны для беженцев. В последние недели тысячи беженцев пытались пересечь границы стран Балканского региона и государств Юго-Восточной Европы в северном направлении. Только в минувшем сентябре 250 тысяч человек прибыли в Европу через Балканский регион, и когда Венгрия закрыла границу с Сербией для остановки потока мигрантов, эти люди пытались пересечь сербскую границу с Хорватией, из которой через Словению двигались в Австрию, Германию и страны Северной Европы. Именно поэтому недавно ЕС созвал экстренное заседание для обсуждения мер по ужесточению контроля за потоками мигрантов через «балканский маршрут». Однако между этими государствами существуют глубокие разногласия. Словения считает, что она должна получить ещё большую помощь, поскольку огромное количество беженцев прибыли в страну после того, как Венгрия решила закрыть границы с Сербией и Хорватией. Между тем, Венгрия придерживается политики строительства ограждения на своих границах, считая, что она не расположена на «балканском маршруте», а является страной-наблюдателем. По мнению Венгрии, причиной миграционного кризиса стало то, что страны Шенгенской зоны не выполняют свои обязательства. Согласно договорённости, беженцы обязаны подать заявку об убежище в той стране, через которую они въезжают в ЕС. Однако первые принимающие страны не соблюдают данное положение, поэтому невозможно контролировать потоки мигрантов и беженцы продолжают направляться в страны Северной Европы.

Нет совместного плана действий

Очевидно, что на данный момент ещё не найдены действенные меры по решению миграционного кризиса в Европе. Несмотря на готовность к приёму беженцев, экономические условия, культурный уровень и религиозные различия являются трудноразрешимыми проблемами, приводящими к углублению разногласий по миграционному кризису  между европейскими странами.

Большинство государств, выступающих против приёма мигрантов, являются странами, которые сталкиваются с социально-экономическими трудностями, а также в которых происходят культурные и религиозные конфликты. Большинство беженцев составляют мусульмане из Сирии и стран Северной Африки, однако жители и правительства европейских стран не готовы допустить проживание такого большого количества мусульман в своих странах. Кроме того, постоянно увеличивающееся количество мигрантов может привести к беспорядкам в принимающих странах. Например, Германия приняла самое большое количество мигрантов среди стран ЕС с начала текущего года – более полумиллиона мигрантов. Однако теперь местные жители обеспокоены столкновениями и конфликтами и настроены отрицательно к дальнейшему притоку мигрантов. Тревоги немцев чётко отражаются в количестве сторонников канцлера страны Ангелы Меркель, которое сократилось до 49% по итогам недавнего опроса общественного мнения – самого низкого уровня с начала 2015 года.

В такой обстановке общественность возлагает небольшие надежды на положительные результаты нынешнего саммита ЕС-Африка. Многие страны озабочены будущим ЕС в связи с непрекращающимся потоком беженцев. Несмотря на позитивные факторы в вопросе людских ресурсов, последствия миграционного кризиса остаются нерешёнными задачами, стоящими перед государствами-членами ЕС.