Палестинцы покидают свои дома в секторе Газа, чтобы избежать конфликта между ХАМАС и Израилем. Фото: AFP/ VNА

Разрабатывая 11 декабря глобальный гуманитарный анализ и составляя планы на предстоящий год, в ООН учитывают три ключевых фактора: конфликты, экстремальные погодные явления и экономические проблемы, которые оказывают негативное влияние на наиболее уязвимые слои населения на всех континентах. По оценкам ООН, именно данные факторы приводят к массовому голоду, крупномасштабной миграции и вспышкам заболеваний.

Конфликты спровоцировали гуманитарный кризис

В этом году геополитическая напряженность привела к конфликтам во многих регионах мира. По данным Управления ООН по координации гуманитарных вопросов (УКГВ), по состоянию на 2023 год каждый пятый ребенок живет в зонах конфликтов или бежал из них. От острого голода страдают около 258 миллионов человек по всему миру, которые могут умереть немедленно, если у них не будет доступа к гуманитарным ресурсам. Кроме того, каждый 73-й человек был вынужден покинуть свои дома из-за конфликтов, стихийных бедствий или экономического кризиса, что вдвое больше, чем 10 лет назад.

В настоящее время конфликт в секторе Газа находится в центре внимания международной общественности, поскольку гуманитарная ситуация там ухудшается с каждым днем.

Согласно данным, опубликованным ООН в начале этой недели, почти 85 процентов населения Газы, составляющего 1,6 миллиона человек, были вынуждены покинуть свои дома из-за конфликта между ХАМАС и израильскими военными. Более 18 тыс. мирных жителей, в том числе много детей, погибли и около 50 тыс. были ранены. По данным Всемирной продовольственной программы (ВПП), половина населения Газы - около одного миллиона человек - сталкивается с острой проблемой отсутствия продовольственной безопасности. Выступая 12 декабря в Женеве по случаю 75-летия со дня принятия Всеобщей декларации прав человека, Верховный комиссар ООН по правам человека Фолькер Тюрк назвал гуманитарную ситуацию в секторе Газа катастрофической. 

Тем не менее, Заместитель Генерального секретаря ООН по гуманитарным вопросам и чрезвычайной помощи Мартин Гриффитс отметил, что внимание международного сообщества не должно быть сосредоточено исключительно на секторе Газа, поскольку весь Ближний Восток, Судан, Афганистан и Восточная Африка также являются горячими точками, которые нуждаются в широкомасштабной гуманитарной помощи. Разделяя эту точку зрения, Петрок Уилтон, представитель ВПП в Сомали сказал: «Мы только что стали свидетелями серии климатических потрясений. В Сомали голод достиг худшего уровня за последние 10 лет. Недавнее страшное наводнение охватило эту страну, нанесло ущерб семьям, которые годами испытывали нехватку продовольствия и пытались оправиться от самой продолжительной засухи в истории страны».

Заместитель генерального секретаря ООН Мартин Гриффитс. Фото: AFP/ VNА

Дефицит финансовых ресурсов

Для реагирования на сложные гуманитарные проблемы во всем мире, ООН нуждается в крупной финансовой поддержке. Как отметил Заместитель генерального секретаря ООН Мартин Гриффитс, нынешних темпов гуманитарной помощи недостаточно для удовлетворения реальных потребностей. В организации сожалеют о том, что в 2023 году на финансирование гуманитарных операций было выделено всего 20 миллиардов долларов, поскольку это составляет лишь треть потребностей. На текущий год было запрошено более 56 миллиардов долларов, тем самым 2023 стал годом самой серьезной нехватки операционных бюджетов.

Столкнувшись с этой реальностью, Мартин Гриффитс заявил, что, если бы собираемая сумма не была сокращена, то было бы трудно достичь цели в контексте того, что страны-доноры сталкиваются с трудностями из-за кризиса стоимости жизни. Именно поэтому, ООН сократила собираемую сумму до 46,4 млрд долларов на следующий год, которые будут выделены на поддержку наиболее нуждающимся группам из примерно 300 миллионов нуждающихся в гуманитарной помощи. Замглавы ООН отметил: «Хотя в мире сегодня насчитывается около 300 миллионов человек, нуждающихся в помощи, гуманитарные операции будут рассчитаны на 181 миллион человек – это те, кто нуждается в поддержке особо остро. Разница между этими двумя цифрами связана не с потребностью в помощи, а с тем, что существуют другие организации, такие как Общество Красного Креста, «Врачи без границ» (MSF) и многие другие организации, которые также подали свои собственные заявки на финансирование».

ООН отмечает, что данные средства предназначены для жителей 72 стран, пострадавших от голода, вооруженных конфликтов, чрезвычайной климатической ситуации, краха их экономики, эпидемий и массового перемещения жителей. Пять стран, которые нуждаются в наибольшей поддержке, включают Сирию (4,4 млрд долларов США), Украину (3,1 млрд долларов США), Афганистан (3 млрд долларов США), Эфиопию (2,9 млрд долларов США) и Йемен (2,8 млрд долларов США).

По данным ООН, людей, которым потребуется помощь в 2024 году, будет 300 миллионов, что на около 60 млн человек меньше, чем в текущем году. Тем не менее, по оценкам всемирной организации, изменение климата может постепенно заменить конфликты как главную причину того, что многие люди нуждаются в гуманитарной помощи. Это затруднит гуманитарным учреждениям ООН планирование и корректировку планов реагирования.