6月22日，欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔宣布，欧洲需要与俄罗斯建立直接沟通渠道，以便在谈判时机成熟时，欧洲能够直接向俄罗斯传达本方信息。
外交前线
6月22日，在欧盟-摩尔多瓦峰会期间，欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔发表声明，这是不到一个月内他第三次就欧盟与俄罗斯建立直接外交渠道的必要性发表声明。事实上，欧洲理事会办公室近期已与克里姆林宫进行了短暂的外交接触，以期开辟沟通渠道。6月19日，欧盟各国元首在布鲁塞尔举行峰会时，尽管遭到一些内部批评，科斯塔仍强烈捍卫了这一决定。
图自: REUTERS/Yves Herman
科斯塔认为，俄乌冲突的长期僵局迫使欧洲改变对俄策略。欧洲不能仅仅依靠制裁和加大对乌克兰的支持来施压，还必须开辟外交战线，尤其是在以往仅限于俄罗斯、乌克兰和美国三方进行的谈判中，欧洲一直被边缘化的情况下。
许多欧盟领导人，包括欧盟委员会主席冯德莱恩、法国总统马克龙和意大利总理梅洛尼，都支持这一观点。他们认为，尽管欧洲并非乌克兰的调解人，而是支持者，但为了维护自身的安全、经济和地缘政治利益，欧洲必须参与谈判。法国总统马克龙强调：“谈判时，欧洲人必须在桌上。因为欧洲的利益受到威胁，这些利益与乌克兰正在发生的事情部分相关，通过我们提供的援助，通过欧洲人关心的扩员问题，以及通过我们根据现有金融法规能够提供的财政支持和贷款。因此，欧盟必须有代表，欧洲理事会主席科斯塔在其规定的职责范围内，将在谈判桌上占有一席之地”。
尽管部分成员国，特别是东欧和波罗的海国家，反应谨慎，但欧盟的举措得到了乌克兰方面的认可。乌克兰总统泽连斯基近期敦促欧洲在美俄乌三方谈判陷入僵局之际发挥更积极的作用。自2月中旬在瑞士日内瓦举行的最新一轮会谈以来，三方谈判一直处于停滞状态。
如何开展对话？
欧盟目前面临的问题或许不再是是否与俄罗斯进行直接对话，而是如何开展对话。意大利总理梅洛尼强烈支持欧盟任命一位特使负责与俄罗斯的联络工作。这一想法于今年早些时候提出，前德国总理格哈德·施罗德因其与历代俄罗斯领导人良好的私人关系而被认为是合适的人选。然而，一些欧盟国家反对施罗德，也反对英国、法国和德国（即所谓的“英法德三国”）试图在欧洲与俄罗斯的对话中发挥主导作用。
观察人士认为，目前对欧洲有利的一点是，在美伊签署协议后，中东冲突暂时降温，因此特朗普政府可能会将更多精力放在俄乌冲突上。上周在法国埃维昂举行的七国集团峰会证实了这一点，特朗普在会上就俄乌问题发表了一些评论。然而，克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫6月19日表示，对俄采取持续强硬措施可能会使莫斯科将对话视为当前次要事项。佩斯科夫表示：“欧洲人应该密切关注局势，包括乌克兰冲突。如果各方势力认识到有必要恢复与俄罗斯的对话——不是说教或发出最后通牒，而是真正开始双方沟通的对话——如果这样的力量真的出现在欧洲，那么普京总统和俄方当然会愿意考虑。”
观察人士还注意到，在乌克兰问题受到更多关注的同时，美国官员继续通过有关重新部署驻欧美军的声明批评欧洲。因此，欧洲必须谨慎应对这些事态发展，而不应乐观地认为美国已恢复像以前那样支持乌克兰和欧洲。（完）
