清文乡新农村建设——居民渴望的实践

     (VOVworld)-越南乡村很少能看到这样类似城市的美景,一座座楼房、热闹的集市、宽敞的文化站,以及从村路小巷到田间一条条宽阔的水泥路。
      当地居民都对本地的生活水平、对各级政府的关心感到满意。这就是河内市清威县清文乡新农村建设所取得成果的生动证明。

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      清文是清威县纯农乡村,位于河内以南约15公里处。清文乡是一个低洼的单一夏稻区,所以过去当地居民生活遇到了许多困难。上世纪90年代初,清文乡百分之85的居民户在青黄不接时期要依靠救济。
      但不到20年后,清文乡农村面貌已是焕然一新。全乡6500多人口几乎没有贫困户,许多家庭生活得到改善,建起了楼房,孩子们都能上学读书。值得注意的是,这一成果来自于开展新农村建设的主张,其宗旨是自力更生,不再依赖国家投资。
      清文乡乡委书记光文请说: “清文乡新农村建设的构想始于90年代,当时,居民生活还很贫困。当时,我只是想改善一下贫困状况和村民的精神生活,这就是最早的新农村构想。当时,清文乡还未想到任何标准,我们只是想如何让村民够吃够穿,房子够大就行。就这么着,清文乡开展了新农村建设,而别的地方还没开展这项活动呢”。

        1991年清文乡创办了扶贫基金,初始资金只有20吨稻谷和2000万越盾。这笔资金用于向农民买树种、种畜或买砖瓦建房提供无息贷款。
      基金的资金来源渐渐得到扩大,协助清文乡数百农户脱了贫。特别是,该乡迅速开展了农业用地规划、耕作地拼合交换活动,其目的是保障土地的长期使用,迈向规模化生产。
      在全部650公顷农业土地中,清文乡将百分之6规划用于转换种植结构。这块土地面积平均分给各居民户用于发展生产,增加收入。
      清文乡也审核规划,转换土地使用目的,使居民有土地建房、修路,方便耕作和产品销售。现在的清文乡,造价数十亿越盾的高层楼房早已不是稀罕物了,当地居民称之为“土地革命”的成果。
      清文乡白毛村村长阮志线说: “村里的房子大都来自于土地革命。乡里最贫困的农户,如果没有土地革命就不能住上现在这么好的房子”。

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       同样以这样的创新方式,当地乡村动员近6千亿越盾投资建设农村基础设施而不需要国家财政资助一分钱。清文乡的新农村建设增加了土地的公顷产值。
      该乡的农田已经变成大型农田,专门种植优质水稻,在市场上有了自己的品牌和声誉。
      在新农村建设中,清文乡政府主张实行基层民主制度,确保公开和透明。清文乡政府只提出规划、指标,其余由乡民自主开展和监督实施。这一主张促进形成了村民的协商共识、民主,树立了对乡政府领导工作的信心。
      乡民阮三青说:“乡民都支持,因为大家都看到了实际成果。走在这片地区,没有哪个地方有这么宽的村路巷道。这是大家都很高兴的”。

      从过去的扶贫基金中,清文乡民自愿捐资成立了乡福利基金,目前基金规模达到460亿越盾。这样,清文乡成为全国第一个村民能享有乡福利基金提供退休金的乡份。
      许多地方纷纷到清文乡取经,学习如何根据本地条件,在新农村建设中开展自力自主创新模式。其经验包括贴近实际的新农村建设,政府深入居民,了解居民的愿望。
      居民的愿望成为了清文乡成功建设新农村的动力,当地农民的物质精神生活不断提高,社会民生日益得到保障。

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