越南政府总理阮晋勇的新年宣言

     (VOVworld)- 越南政府总理阮晋勇在新年之际撰写题为“坚决克服不足,摆脱困难,继续抑制通胀,保障经济增长,推动国家可持续发展”的文章。下面是文章的主要内容。

越南政府总理阮晋勇的新年宣言 - ảnh 1

      2012年,越南经济取得了积极成果:宏观经济初步得到改善,通货率控制在百分之六点八一(2011年为百分之十八点一三);出口增长百分之十八;外汇储备创历史新高,汇率保持稳定,本币信心得到提高,国内生产总值增长百分之五以上。社会文化等领域取得了进步;社会福利和社会民生得到保障。国防安全,对外领域取得许多良好成果。政治社会保持稳定。
      尽管取得了上述成果,但2013年越南仍面临重重困难和挑战:世界经济复苏缓慢,越南商品的主要出口市场和主要投资来源地仍未摆脱衰退状况。大型经济体的政策调整不如预想,风险和不稳定性较高。外部风险转嫁依然存在,可能给越南经济造成不良影响。
      在国内,经济结构和增长模式存在的不足克服进展缓慢。经济结构重组仍处于起步阶段,困难不少。宏观经济基础尚欠稳定,高通胀可能复发。国内经济复苏势头不足。生产经营、创造就业遇到很多困难;企业资金和人民收入下跌。市场信心指数较低。与此同时,越南经常面对制造社会政治动荡,侵犯主权和领土完整等阴谋手段的干扰。
       在这一背景下,为完成2013年各项总体目标,要求全党、全民、全军和整个政治体系全力以赴,配套实施提出的解决措施和任务:其中要集中做好以下重点任务:
      第一,提高体制质量和政策反应能力,创造市场信心。要形成良好的体制和政策首先就要坚持党关于建设社会主义定向市场经济的观点,并从发展需求和人民利益出发。要提高政策的前瞻性和稳定性,方便企业和人民确定投资方向,做好资源配置和收益预测工作。要做好政策反应,就要尊重经济规律,提高预测能力,充分考虑市场的联动效应及其后果。政策的出台或调整不能造成巨大变动,给人民的生活和企业的活动造成消极影响。
      第二,根据市场规律和通胀状况调控货币政策,将货币政策与财政政策有机结合。要在实行从紧货币政策的原则基础上,灵活调整利率,确保利率合理,符合通胀形势。坚决指导处理银行坏账,为整个经济体开通资金渠道。要立即实施计划内投资项目,提高市场总体需求,促进经济发展,进而为企业的生产经营和活动产生正面效应。在实施计划过程中,要将货币政策与财政政策紧密结合,旨在调节市场总体需求,确保通胀率低于2012年,增长率高于2012年。   
      第三,解决企业生产经营困难,扶持市场发展。要十分重视采取扩大市场需求等措施,并在此基础上开拓商品供应渠道,货币和财政政策要向农业、农民、农村,扩大出口市场,发展社会经济基础设施、社会住房和宿舍等供不应求领域倾斜。这也是改善人民,特别是贫困者生活条件的措施。增加购房按揭,延长按揭期限,降低按揭利率,尽快消化房地产库存。向暂时遇到困难的企业提供适当资助。
      第四,加强行政手续改革,提高公务员岗位责任感。坚决取消不必要的行政手续,强化公务员岗位纪律,提高岗位责任感,严格处理扰民行为。将一站式机制推广到全国各个县份。国家行政机关要公开所有行政手续的具体处理规程和期限,方便企业和居民监督。
      第五,加快经济结构重组进程。从现在到2015年进行的经济结构重组三大任务中,重组国有企业具有至关重要的地位。它是重组经济结构的主轴,这不仅是因为国有企业占用大量国家财政,却效益不佳,与其地位不符,而且还因为国企是重要的投资主体。国有集团和总公司要集中于主营业务,有效落实国家工业政策,推动国家工业化现代化事业,协助私人企业发展。
      第六, 保障社会民生和社会福利。2013年要致力于推动全国,尤其是少数民族地区的扶贫减贫工作。帮助准贫困户和新脱贫户实现可持续减贫。重视发展安置区社会经济,保障当地居民生活稳定且好于原住地,并将之作为评价需要征地搬迁安置的投资项目总体经济效益的重要标准。

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      阮晋勇最后指出,只要良好发扬现有成果,坚决克服不足,提高责任精神,发挥自立自强、团结互助、同心协力等优良传统,越南人民一定能越过困难挑战,胜利实现2013年社会经济发展任务和目标。

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