计划旨在确定各项主要任务、内容，以利各有关部门、行业制定有关行动计划、组织监督、检查人口工作等。
这项行动计划也提出有关具体目标和7项具体措施，如加强各级政府的领导、指导，革新人口工作的宣传内容、动员方式，加强国际合作等。