(VOVworld)- 正在摩洛哥马拉喀什举行的《联合国气候变化框架公约》第22次缔约方会议（COP 22）吸引了近两百个国家的代表团出席。这是非常重要的一项事件，因为本次会议提出应对地球升温需采取的具体行动方案，就以把历史性的巴黎协定变成具体行动为目标的《巴黎协定》实施方式寻求共识。

出席本次会议的有关各方将共同讨论从可再生能源到减排限额等正存在分歧的问题。但会议的主要目标是落实去年在《联合国气候变化框架公约》第21次缔约方会议上达成的应对气候变化的历史性协定——《巴黎协定》。这项协定为全球应对气候变化奠定了法理基础，迈向推动低碳经济增长，提高气候变化的适应能力，保障可持续发展。

《巴黎协定》为全球应对气候变化奠定法理基础

经占全球温室气体排放总量百分之68的一百个国家批准后，《巴黎协定》于今年11月4日正式生效。这一数字远远超过批准该协定所需的55个国家的规定。

此前，在法国首都巴黎举行的第21次缔约方会议上，约171个国家和组织共同签署了该协定。

这被视为得到谈判的最具雄心的一项全球应对气候变化协定。共有29条规定的这项协定集中和全面落实《联合国气候变化框架公约》的内容。可以说，《巴黎协定》基本解决了发达国家和发展中国家在共同但有区别的责任问题上存在的分歧，并建立在各国共同承诺为落实这项协定做出最大努力的基础上。

印度居民排队取水

《巴黎协定》的主要内容是 把全球平均气温较工业化前水平升高控制在2摄氏度之内，并为把升温控制在1.5摄氏度之内而努力；把人类活动所造成的温室气体排放总量限制在食物、土地和大洋可以自然吸收的水平；每五年一次对各国减少温室气体排放自主贡献的落实情况进行检查，目的是让各国可以应对挑战；发达国家向贫困国家提供财力支持，帮助贫困国家适应气候变化并转为使用可再生能源。

此外，有关各方要拟定和落实适应气候变化国家计划，其中具体指出优先适应的细节，必要援助和实施计划。除此之外，这项协定还提出向发展中国家转移技术和提高应对气候变化能力机制，其中鼓励双边、多边乃至地区层面合作，以推动落实《巴黎协定》的内容。

到目前为止，共有一百多个国家批准了这项协定。值得注意的是，全球温室气体排放总量最高的中美两国于今年九月交存了其批准《巴黎协定》的正式文件。这对多国决定批准该协定产生巨大影响，因为这是发达国家和发展中国家的两个代表第一次表明决心把全球平均气温升高控制在2摄氏度之内。

把承诺变成现实

《巴黎协定》能否取得实际效果的最大挑战是缔约国如何落实自己的承诺。很多人认为，当前的应对气候变化行动尽管吸引了世界多国参加，但决定性因素是温室气体排放大国。因此，为避免出现类似《京都议定书》只能达成政治共识而在实际上难以实施的状况，本次会议强调，继续具体落实《巴黎协定》的规定。据此，有关各方要集中解决技术问题，从而拟定该协定的程序、手续和指引文件。此外，本次会议的下一个目标是明确发展中国家如何落实“国家自主贡献”。

气候变化是事关生死存亡的问题，这要求世界上所有国家在应对气候变化行动中既有决心，也要付出努力。地理、经济、政治和社会条件不同的国家要采取不同的应对气候变化措施。若不能就解决方案达成共识，将无法形成综合力量。《巴黎协定》正是世界各国形成综合力量，共同应对气候变化的工具。

在1997年签署的《京都议定书》和2009年在丹麦哥本哈根举行的《联合国气候变化框架公约》第15次缔约方会议（COP 15）遭到失败后，现在是各国就《巴黎协定》实施方式达成共识的时候了，旨在推动减排进程和启动全球应对气候变化行动。（完）