俄土关系破冰的迹象

(VOVworld)- 土耳其政府军在土叙边境地区击落俄罗斯苏-24战机半年后,6月27日,土耳其总统埃尔多安(Recep Tayyip Erdogan)正式向俄方致信道歉。这一举措让人有些意外,因为,土方此前虽然曾发出一些放低身段的信号,但土耳其领导人始终拒绝俄方的道歉要求。经济制裁压力、外交政策改变及恐怖危机等因素被视为土方做出上述决定的原因。

埃尔多安在致俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)的信中表示,“向遇难飞行员家属致以慰问并表示道歉”,请求“他们原谅”。土方也表示,将起诉苏-24战机被击落后杀害俄飞行员佩什科夫(Oleg Peshkov)的嫌疑人——契利克(Alparslan Celik)。

此前,普京将土方击落苏-24战机视为“由恐怖主义帮凶实施的背后捅刀行为”。俄方多次要求土方道歉,但土方领导人却不承认上述行动是错误的。土方指控俄战机侵犯其领空,但俄方则咬定,其战机当时正在叙利亚领空活动。

俄方因上述事件对土实施多项制裁,如禁止从土耳其进口食品,停止给予赴俄探亲的土公民免签待遇,禁止俄企业雇佣土公民,要求俄罗斯旅行社暂停赴土旅游业务等。

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俄总统普京

土耳其实现内政外交目标的举措

埃尔多安在处理与俄关系中采取放低身段措施前曾陷入外交孤立的困境。在应对移民危机问题上,埃尔多安则使土耳其与欧洲发生对立。土耳其与伊拉克、叙利亚、埃及等邻国的关系也不太好,有时甚至因土方在叙利亚及伊拉克境内开展打击库尔德人(Kurd)武装力量的行动而出现对峙。土耳其也因让“伊斯兰国”组织武装分子自由出入土叙边境而遭到谴责。

而在与盟国关系方面,土耳其在对抗俄罗斯时,却没有得到美国或北约的支持。美方一早就宣布,不介入俄土争议。北约也不愿与俄罗斯的关系再添新麻烦,因为俄罗斯与北约关系一直以来就很紧张。

与此同时,俄方的制裁再加上针对旅游业的恐怖袭击让其经济雪上加霜。前土耳其驻俄商务代表塞泽尔(Aydin Sezer)表示,预计,俄方对土制裁将使土方年均损失120亿美元,比之前预计的高三倍。实际表明,今年1月,土耳其对俄出口仅达1.08亿美元,与去年同期减少了三分之二。据欧洲复兴开发银行估计,俄方制裁使土耳其今年经济增长率减少0.3个百分点。

内政方面,年初至今,土耳其遭受一系列严重恐怖袭击,其中包括刚于6月28日在阿塔图尔克(Ataturk)国际机场发生的血腥爆炸袭击。此外,土政府与库尔德人社会持续20多年的冲突也呈现严重升级迹象。持续的国内政治冲突和权力争夺并导致今年5月土政府改组等使土耳其社会日益走向分裂和崩溃。

显而易见,土方正面对国内外重重困难。在此背景下,土方放低身段,请求恢复俄土关系是实现内政乃至外交目标的必要措施。

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土耳其总统埃尔多安

俄罗斯善意回应

俄土关系受损是两国不希望看到的。此前,俄罗斯与土耳其关系较为密切,两国经济相互依赖。

土耳其是俄罗斯的大型贸易伙伴,两国年均贸易额达400亿美元。俄罗斯是土耳其产品的最大出口市场。两国也提出了到2020年双边贸易额达1千亿美元的目标,同时正促进达成一系列重要的战略能源协议,其中包括“土耳其流”天然气输送管道修建项目。

因此,埃尔多安致信道歉两天后,普京29日指示俄政府启动解除对土制裁程序。普京也宣布,部分解除对土公民实施的限制入境措施。

此前,普京与埃尔多安也一致赞同恢复合作,并表示,愿意举行直接会谈。与此同时,俄罗斯联邦委员会国防与安全委员会主席奥泽洛夫(Viktor Ozerov)认为,土方道歉信可被视为俄土关系正常化道路上的第一步。

埃尔多安主动降温俄土紧张关系——俄土两国结束对抗状态的第一步已经实现。虽然只是个开头,但也是俄土两国携手实现双方经济和政治利益的重要前提。(完)
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