要创造公平的贸易竞争环境

       (VOVworld) –美国商务部日前决定对越南产查鱼和巴沙鱼征收比目前高出数十倍的反倾销税。这是美国商务部三月十四日对越南产查鱼和巴沙鱼进行第八次行政复审做出的裁定,这是一个不公平的裁决,并将对越南企业造成巨大影响。特别是此项裁决中,美国商务部将计算反倾销幅度的第三方参照国从孟加拉国改为印度尼西亚。
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      根据美国商务部的裁定,对越南产查鱼与巴沙鱼征收的反倾销税比现行高出数十倍,从原来的每公斤几美分提高到现在的几十美分,甚至是几美元。其中,查鱼和巴沙鱼对美出口量最大的企业——越南永还企业此前享受零税率,但今后将被征收每公斤0.19美元的反倾销税。此外,平安、雄王、越安等16家企业也将被征收更高税率,从0.77美元一公斤增至3.87美元一公斤。这样,越南查鱼与巴沙鱼养殖户在进口原料价格高涨,而售价降低的条件下,每公斤将亏损两千至三千越盾。
      如果查鱼与巴沙鱼出口价格继续下跌,而同时又被加征高额反倾销税的话,这将导致业内企业蒙受双重损失,并可能使九龙江平原地区的养殖户因成本和利润原因放弃养殖。因此这一消息再次给养殖者造成困扰。安江省周富县茶鱼养殖户陈文忠说:“今年我们养殖户连续第二年亏损,真受不了。有的人改行了,有的还在努力维持。目前,原料价格高涨,药品、鱼苗、银行利率都很高,肯定亏了。”

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      这样,养殖户遇到困难将对从事收购、生产和加工的企业造成连锁影响。在三月十四日对越南查鱼与巴沙鱼第八次年度行政复审的最终裁决中,美国商务部以印度尼西亚政府提供的报价为参照,计算越南新鲜查鱼加工为鱼片的价格。这项方法不根据实际情况,而只根据全国平均价格和第三方提供的数据进行计算,导致无鳞鱼价格差距很大。
      越南驻美商务参赞陶陈仁表示:“我想,这是美国利益集团开展游说活动的结果。具体是,美国鲇鱼协会进行了大量的走廊游说活动,想方设法让美国商务部改变第三方参照国,以提高越南茶鱼和巴沙鱼的反倾销税率,降低越南查鱼与巴沙鱼对美国鲇鱼的竞争力。”   
      在过去的七次行政复审中,美国商务部均反对以印度尼西亚作为对越南茶鱼和巴沙鱼计算反倾销税幅度的第三方参照国,因为印尼的进口价格等基本数据不充分。实际上,印尼只是从越南进口冷冻茶鱼,而不是向世界市场出口茶鱼的国家。
      八年来,美国商务部一直以孟加拉作为对越南茶鱼和巴沙鱼计算反倾销税幅度的参照国,因为孟加拉与越南一样主要生产商品茶鱼并在天然池塘养殖。与此同时,印度尼西亚则有五种不同的茶鱼,2011年只有百分之七十的茶鱼是在池塘养殖。特别是,印尼养殖的五种无鳞鱼与越南和孟加拉国养殖的品种不同。这表明,美国商务部选择印度尼西亚替代孟加拉作为第三方参照国是没有事实依据的。

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      对于美国商务部作出的这一缺乏正确性的决定,越南水产加工与出口协会以及查鱼与巴沙鱼出口企业将采取必要的法律措施保护越南查鱼养殖业,同时要求美国商务部与世贸组织根据美国法规及世贸组织的有关规定改正这项裁决。 越南驻美商务参赞陶陈仁表示:被告律师将与美国商务部一起审核计税方法是否存在错误。如果有错误,被告可以要求美国商务部修订税率。第二个解决办法是越方要求律师将美国商务部的这一裁决向美国国际贸易法庭上诉。”
      越南水产加工与出口协会称,目前,美国仍是越南查鱼的第二大出口市场,仅次于欧洲,出口额达三亿五千八百万美元,占出口总额的百分之二十。这样,美国对越南产查鱼与巴沙鱼征收高额反倾销税除了影响越南出口企业,也给越南查鱼养殖业及其他市场造成不良影响。显而易见,这一裁决生效后,美国消费者要购买他们喜欢的东西就得多掏钱。

 

 

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