独立苗头正挑战欧洲各国主权

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加泰罗尼亚民众聚集表示支持分裂。图片来源:AFP

(VOVworld) - 继苏格兰四百多万选民近两个月前参加苏格兰独立公投后,西班牙加泰罗尼亚地区不久前也举行了非正式的独立公投。公投结果显示,百分之八十的选民支持独立。

尽管此次公投被视为非法和无效的,但加泰罗尼亚地区继苏格兰后也显示独立意愿,给人们敲响了一记警钟,迫使欧盟各国领导人考虑遏制正在蔓延的独立苗头,防止其损害多个国家的主权。

首先,加泰罗尼亚地区的独立公投结果说明了很多问题。该地区五百四十万选民中,有两百万参加公投,其中的百分之八十支持独立。

尽管西班牙宪法法院禁止进行公投,西班牙中央政府宣布,公投没有任何政治价值,但也不得不承认分裂势力成功动员了大量选民参加投票。

引发长期的政治危机

面对高达百分之八十的选民支持独立,西班牙政府绝对不能袖手旁观而要采取各种措施与加泰罗尼亚自治区进行磋商。

但最新的动态却是,西班牙首相马里亚诺·拉霍伊(Mariano Rajoy)直接驳回了加泰罗尼亚自治区主席马斯(Mas)提出的就加泰罗尼亚地区公投建立对话机制的建议。拉霍伊首相宣布不接受加泰罗尼亚地区的任何独立意图,并承诺将竭尽全力维护西班牙领土完整。

与此同时,西班牙检察院将对加泰罗尼亚政府官员违反法院规定在学校和政府机关设立投票点等非法活动追加刑事责任。

分析人士认为,当前的紧张局势将使西班牙中央政府与地方政府的矛盾加剧,有可能引发西班牙长期政治危机。

经济困难助长了独立倾向

加泰罗尼亚是西班牙东北部工业最为发达的地区。加泰罗尼亚地区包括巴塞罗那、莱里达、赫罗纳和塔拉戈纳四省,首府是著名的巴塞罗那。

该地区人口约七百五十万,是地中海地区经济活跃发展的地方,其国内生产总值达到三千亿美元,占西班牙全国百分之二十,出口占百分之二十五。

在欧元区中,西班牙是遭受经济危机严重影响的国家之一。财政赤字占国内生产总值百分之九,失业率达百分之三十。

近几年来,加泰罗尼亚地区不接受欧盟和欧元区采取的从紧财政政策。加泰罗尼亚是上缴国家财政最多的地区,为什么要与中央政府共同承担向欧洲中央银行和国际货币基金组织的还贷责任,这就是该地区希望独立的原因所在。

除了经济原因外,不同的语言和文化遗产也是加泰罗尼亚地区怀揣独立梦想的最大动力。

给欧盟的安全和共同繁荣造成影响

目前,拥有五百四十万人口的加泰罗尼亚地区接下来发生什么仍是一个未知数,但加泰罗尼亚地区举行非正式全民公投后,西班牙中央政府必须采取利益协调措施,以保障国内稳定。

而加泰罗尼亚地区的事情发生后,欧盟各国领导人也要采取措施防患于未然,遏制这种苗头扩散,给老欧洲各国的主权带来挑战。

西班牙内部的独立危机有可能引起地区内其他国家的分裂运动抬头,如法国的科西嘉岛、意大利北部工业发达地区、比利时的法兰德斯和瓦隆两地、丹麦的法罗群岛等。

源于加泰罗尼亚地区的西班牙动荡一旦传播开来,将成为仍未摆脱经济危机的欧盟的共同危机。更危险的是,它可能引发独立连环效应,脱离欧盟谋求自身利益而不必分担整个地区的困难。

但最让人担心的还是,一旦独立不可遏止将直接影响欧盟地区的安全和共同繁荣。正走在一体化进程中的欧洲原以为二战结束将保障持久和平,但实际上潜藏于本地区一些国家中的民族极端主义和分离主义仍时时蠢蠢欲动,借经济困难之机冒出头来,成为难以处置的问题。(完)
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