30A号决议于2008年12月出台，是政府的一项重要决策，旨在协助全国贫困户比例达百分之50以上，分布于20个省市的62个贫困县早日脱贫。三年来，这项决议受到了整个政治系统、各大集团、企业和人民的积极参与，总共筹资数万亿盾，大大改变了贫困县的面貌。据统计，自2008年30A号决议实施以来，中央财政累计拨款85000多亿盾。三年来，62个县的贫困户比例年均下降5个百分点，年人均收入增加2.5倍，消除了97%的茅草房。在各个部门、行业、地方坚决开展政府关于稳定宏观经济、抑制通胀、保障社会民生、压缩公共投资的11号决议的背景下，30A号决议预算资金和项目依然得到维持。政府今年向62个贫困县优先拨款三万六千多亿盾，比去年增加2倍。此外，成立扶贫基金、向贫困农民资助全额保险费，派知识青年到贫困乡担任人委副主席等，也部分改变了贫困县的面貌。

      不过，许多意见认为，这只是一个初步成果。在实施30A号决议过程中，贫困户比例快速下降，但可持续性不强。每年脱贫人口中，返贫比例仍有百分之7至10。与此同时，各地在政策实施过程中缺乏一致性，主动放权不够彻底，地方上主动性不足，仍有依赖中央的心理。广义省人委主席高科说：“今后，政府要集中抓好两个问题，第一是协助发展生产提高生活水平。第二是协助提高居民的知识水平。具体是，要进一步加强教育和职业培训设施建设，加强劳务输出，提高居民的知识水平及生产、生活管理能力。这样，我们才能实现快速可持续脱贫目标。”

       政府副总理武文宁表示，脱贫减贫是一项长期过程，不能急功近利。首先集中解决最贫困县，是实现这一目标的一个适合步骤。为逐步实现可持续脱贫减贫，除了国家的各项政策主张外，还要有各部门、企业、人民，特别是当地居民的主动积极参与。首先在2011至2015年的剩余期间，各地要尽快制定脱贫减贫计划。他表示：“要把快速可持续脱贫减贫计划的实施和评估作为地方各级党委、政府的一项重要、经常性工作。在这个基础上，把具体的指标纳入每年的计划，对每项指标，其中包括基础设施、教育、卫生、环境、脱贫减贫等进行检查、评估。此外，要求各地重视这项计划。这是事关快速可持续脱贫减贫工作得以顺利开展的根本问题。”

      在颁布30A号决议前，越南先后开展了关于协助少数民族和山区特困乡发展社会经济的134和135计划、农业农村农民决议和最近的2011至2020年可持续脱贫减贫方向文件。据越南劳动荣军社会部部长范氏海传说，该部将根据每年的消费物价指数涨跌情况调整当年的贫困线标准，并发布贫困比例，旨在确保有关数据的真实性，从而准确反映贫困比例下降的实质性结果。她说：“30A号决议的目标是力争到2015年根据新的贫困线标准，贫困户比例平均降至35%以下，提高居民和社区能力，有效发挥建成必要基础设施作用，居民可方便的接触生产服务和产品销售市场，受训农村劳动力比例达到百分之40以上，集中配套投资贫困县的社会经济基础设施。

     帮助全国62个贫困县脱贫减贫仍是越南今后的优先政策。30A号决议实施三年的成果、经验，将有助于政府和有关部门制定更具体计划，使越南今后10年的脱贫减贫工作取得更大的新成就。（完）