(VOVworld) – Mit 236 Ja-Stimmen und 189 Nein-Stimmen hat sich das US-Repräsentantenhaus am 17. Juni darauf geeinigt, die zweite Abstimmung für die Trade Adjustment Assistance TAA, ein wichtiger Bestandteil der Gesetzesvorlage Trade Promotion Authority TPA, auf den 30. Juli zu verschieben. Man weiß bislang nicht, wie das Schicksal von TPA sein wird. Aber sicher ist, dass diese Verschiebung die Verhandlung über die transpazifische Partnerschaft TPP, die von Washington derzeit gefördert wird, verlängern wird. Dies zeigt ebenfalls die tiefe Spaltung der demokratischen Partei in den USA.

US-Präsident Barack Obama will die Abgeordneten vor der Abstimmung für TPA-Gesetzesvorlage überzeugen. (Foto: AFP/VNA)

Mit dieser Verschiebung haben US-Präsident Barack Obama und die Anhänger der Trade Promotion Authority TPA mehr Zeit, um diese Gesetzesvorlage zur Handelsförderung zu retten. Allerdings ist die Chance für Präsident Obama laut Beobachtern sehr gering, das TPA tatsächlich zu erreichen und das TPP unterzeichnen zu können. Zuvor wurde diese Gesetzesvorlage scharf kritisiert, mit 302 Nein-Stimmen und nur 126 Ja-Stimmen. Und leider wurde sie von den Abgeordneten der demokratischen Partei des US-Präsidenten Barack Obama abgelehnt.

Das Schicksal von TPA

Die Trade Adjustment Assistance TAA ist ein Teil der Gesetzesvorlage über die Trade Promotion Authority. Diese Gesetzesvorlage wurde ausgearbeitet, um amerikanischen Arbeitern zu helfen, die angesichts des TPP-Abkommens ihre Arbeitsplätze verlieren werden. Die Verhandlungsrunde über das Abkommen für die transpazifische Partnerschaft war fast komplett erledigt. Aber die Handelspartner sagten, dass die Regierung des Präsidenten Barack Obama das TPA erreichen soll, bevor das Abkommen offiziell unterzeichnet wird. Mit dieser Gesetzesvorlage kann der US-Präsident künftig dem US-Repräsentantenhaus die Handelsvereinbarung vorlegen. Damit können die Abgeordneten im US-Kongress diese Vereinbarung nur verabschieden oder nicht, haben aber kein Recht, sie zu verändern. Diese Gesetzesvorlage ist die erste Bedingung für US-Präsident Barack Obama, um vollständig die Verhandlungen über das TPP-Abkommen mit elf Handelspartnern zu führen. Damit wird eine Freihandelszone gegründet, die 30 Prozent des weltweiten Handelsvolumens und 40 Prozent der Wirtschaft der Welt umfasst.

Bei der Abstimmung im Repräsentantenhaus am 12. Juni wurde TAA trotz der Bemühungen des US-Präsidenten Barack Obama abgelehnt. Die meisten Abgeordneten der republikanischen Partei unterstützen TPP, währenddessen haben die meisten Demokraten Sorge, dass TPP nur den internationalen Unternehmen Profite bringen wird. Und die amerikanischen Arbeiter werden ihre Jobs verlieren, weil US-Firmen im Ausland die lokalen Arbeitskräfte einstellen können, die zu niedrigeren Löhnen arbeiten. Der Vorschlag, 700 Millionen US-Dollar von den 2,6 Milliarden US-Dollar, die für die Krankenversicherung der älteren Menschen zur Verfügung steht, zu reduzieren und damit das TAA-Programm zu unterstützen, wurde von den Demokraten scharf kritisiert. Die Minderheitsführerin im Repräsentantenhaus Nancy Pelosi kündigte sogar an, gegen TAA abzustimmen, um die Trade Promotion Authority zu verhindern. In einem Brief an die Abgeordneten nach der Abstimmung forderte Pelosi die Kooperation von Demokraten und Republikanern, um einen neuen Handelsgesetzesentwurf auszuarbeiten. Dieser Entwurf soll stärkere Regeln beinhalten, um die Rechte der amerikanischen Arbeiter und die Umwelt zu schützen.

Die Frage ist das Interesse der Arbeiter

Wie sieht das Schicksal von TPA aus? Muss man erst bis zum 30. Juli warten. Sicher ist TPA ein schwieriger Kampf für das Weiße Haus. Die Niederlage im Repräsentantenhaus zeigt, dass US-Präsident Barack Obama vor zahlreichen Herausforderungen steht. Dieses Ergebnis beweist die tiefe Spaltung in der demokratischen Partei. Die Abgeordneten wollen konsequent das Interesse der amerikanischen Arbeiter schützen, weil sie eine gute Beziehung zu den US-Gewerkschaften haben. Sie wollen die Chance nicht verlieren, in der nächsten Amtszeit wieder gewählt zu werden. Ein Demokrat hat offen gesagt, dass die Amtszeit des US-Präsidenten Barack Obama in den kommenden 18 Monaten auslaufen wird. Währenddessen werden die Gewerkschaften, die die Demokraten in den vergangenen Jahren unterstützt haben, in mehreren Jahren noch tätig sein. Die scharfe Kritik der Gewerkschaften ist eine Gefahr für die Wiederwahl jener Demokraten, die für das TPP-Abkommen votieren.

Laut Analysen wird die Ablehnung der Macht, die Verhandlung schneller zum Erfolg zu führen, der Regierung des Präsidenten Barack Obama erschweren, TPP zu unterzeichnen. TPA ist äußert wichtig für die TPP-Verhandlung, weil es sehr schwer ist, die Einigung von zwölf Partnerländer zu erzielen. Eine Konferenz der Minister über das TPP-Abkommen war im Mai aufgeschoben worden, weil Japan und Chile angekündigt haben, das TPP-Abkommen nicht zu unterzeichnen, solange die Gesetzesvorlage TPA nicht von beiden US-Kammern verabschiedet worden ist.

TPP-Abkommen steht noch vor zahlreichen Herausforderungen

Es ist allerdings noch kein Ende für das TPA erreicht. Obwohl das TAA gescheitert ist, hat die Gesetzesvorlage Trade Promotion Authority noch eine Chance bis zum 30. Juli. US-Präsident Barack Obama hat jetzt mehr Zeit, die Demokraten zu überzeugen. Die Verhandlung über das TPP-Abkommen kann mit zahlreichen Schwierigkeiten verlängert werden. Derzeit wollen die USA ihre Führungsrolle in Asien vor einem immer stärker werdenden China festlegen. Washington muss sicher einen Kompromiss finden, um das TPP-Abkommen erreichen zu können.