(VOVworld) - La reestructuración de la inversión pública y las empresas estatales fueron consideradas dos esferas importantes del proyecto general de reorganización económica de Vietnam. Estos fueron 2 temas de un fórum celebrado la víspera en Hanoi con la participación de más de l00 científicos y especialistas económicos.
La inversión pública en Vietnam se basa en las 3 fuentes principales: el presupuesto estatal (40 por ciento en el período l995-20ll), el capital procedente de los bonos gubernamentales y el crédito concedido por países extranjeros (que ascendió al 37 por ciento en 20l0). La inversión dispersa e ineficiente contribuyó al rápido aumento de la deuda pública en los últimos años. Hasta finales de 20l0, ésta ocupó hasta 56 por ciento del Producto Interno Bruto. Según el especialista económico Vu Dinh Anh, en los últimos tiempos, la deuda pública creció mientras la inversión pública disminuyó. La causa consistió en que numerosos proyectos con inversión pública fueron incapaces de pagar la deuda e intereses, por ello el pago dependió del presupuesto, haciendo aumentar el déficit presupuestario, pero se debió pedir más préstamos para invertir. Dinh Anh consideró que el crecimiento de la deuda pública y exterior provocará riesgos financieros. Por eso, la reestructuración de la inversión pública debe seguir la tendencia de elevar la eficiencia del capital de inversión, sin aumentar la deuda pública. “La envergadura de la inversión pública en los próximos 5 o l0 años dependerá principalmente del crecimiento económico, a través de esto se mantendrá un índice de cobro presupuestario más bajo. En el contexto en que la fuente de fuerza es limitada como tal, es necesario concentrarse en los proyectos más eficientes. Estos no solo se concentrarán en la infraestructura, sino que en el aspecto financiero, se debe pensar en la eficiencia económica para recuperar el capital invertido y pagar la deuda e intereses, disminuyendo la gran carga sobre riesgos para la deuda pública”.
Vietnam determina concentrar recursos en los proyectos y sectores
más eficientes para el desarrollo económico
Para reorganizar la inversión pública en la actual coyuntura, según numerosos especialistas económicos, Vietnam debe controlarla estrechamente. El doctor Tran Dinh Thien, jefe del Instituto de Economía de Vietnam, consideró: “Al disminuir la inversión pública se debe pensar en su eficiencia. El problema no radica en la cantidad, sino en la eficiencia. Si invierte en muchos proyectos, el Estado no podrá administrarlos. Todas las cosas son necesarias, pero lo inteligente consiste en saber qué se realizará primero conforme con la lógica. Hace falta apoyarse en las reglas para pensar en los gastos y oportunidades. Esto es el principio del mercado cuando se decide la inversión”.
Sobre la estructura de las empresas estatales, según los expertos, éstas deben ser la columna vertebral de toda la economía, sin embargo, en un largo tiempo la eficiencia de sus actividades no correspondió con su envergadura. Estas ocuparon un 50 por ciento de la fuente crediticia de la economía, pero su eficiencia no fue correspondiente. Compartiendo estas preocupaciones, el ex ministro de comercio Truong Dinh Tuyen estimó que se debe determinar los oficios que necesiten la participación de empresas estatales con índices concretos. Junto con el impulso de la capitalización por acciones de estas entidades, es necesario ponerlas en un ambiente competitivo igualitario con las entidades de otros sectores y renovar la manera de admiministración de empresas estatales. El ex ministro de planificación e inversión Tran Xuan Giá consideró que las entidades estatales son necesarias y deben estar presentes en los sectores relacionados con la defensa y la seguridad social, es decir en los lugares donde sean necesarias para el desarrollo del país y las privadas no quieran o no puedan hacer. El resto será reservado a las empresas privadas y el Estado solo las administrará y cobrará impuesto. El especialista económico Le Dang Doanh opinó: “El sector eléctrico solo realiza sus obras, el de petróleo y gas es igual y no invierte en inmobiliaria o mercado de valores. Actualmente el capital invertido fuera del sector asciende a 20 billones de dong y deben retirarse según una demanda del jefe del gobierno. Pienso que en los próximos tiempos , las empresas estatales operarán de modo más concentrado con metas principales y cumplirán con sus tareas encargadas”.
Los economistas también sugirieron que cada empresa debe cambiar su forma de gestión, aumentar la calidad del trabajo administrativo interno, transparentar informaciones, realizar la auditoria independiente e invertir satisfactoriamente en el fomento de su marca y tecnología nueva. De tal forma la reestructuración de la economía logrará la eficiencia./.