Hal ini merupakan kebijakan pengampunan istimewa dari Negara yang diputuskan Presiden untuk melepaskan tahanan sebelum waktunya bagi orang-orang yang dijatuhi hukuman penjara dengan waktu tertentu atau hukuman penjara seumur hidup sehubungan dengan peringatan HUT ke-79 Hari Nasional Vietnam (2 September 1945 - 2 September 2024) dan HUT ke-70 Pembebasan Ibu kota (10 Oktober 1954 – 10 Oktober 2024). Pemberian amnesti tahun 2024 sekali lagi menegaskan kebijakan pengampunan dari Partai dan Negara serta tradisi kemanusiaan dari bangsa Vietnam terhadap para pelaku kejahatan, memacu mereka untuk bertobat dan menjadi orang yang berguna bagi masyarakat.

Prinsip tertinggi dalam mempertimbangkan amnesti ialah supremasi hukum. Pada kesempatan ini, lebih dari 3.700 tahanan yang sedang menjalani hukuman penjara mendapat amnesti. Diantaranya, ada 561 orang etnis minoritas dan 20 tahanan yang berkewarganegaraan asing.

Proses yang ketat, terbuka, demokratis dan obyektif

Setelah Presiden menandatangani untuk memberlakukan Keputusan tentang amnesti tahun 2024, Kantor Presiden telah berkoordinasi dengan Kementerian Keamanan Publik, Kementerian Luar Negeri, dan Mahkamah Agung Rakyat mengadakan jumpa pers untuk mengumumkan Keputusan tersebut secara terbuka. Untuk menjamin pekerjaan pemberian amnesti dilaksanakan secara demokratis, adil, dan obyektif, badan-badan fungsional telah memberlakukan banyak dokumen panduan dan mengatur pelaksanaannya. Diantaranya, ada Instruksi No. 88 tanggal 2 Agustus dan Naskah Dinas No. 76 tanggal 7 Agustus tentang penggelaran pekerjaan amnesti tahun 2024. Hal ini merupakan dasar-dasar yang penting agar supaya pekerjaan amnesti dilaksanakan secara efektif.

Kemanan publik dan pimpinan Provinsi Quang Ninh memberikan Keputusan Amnesti dari Presiden 2024 kepada 16 tahanan yang menjalani hukuman penjara. (Foto: Nong Thi Diep/VOV)

Bersamaan dengan itu, badan-badan fungsional secara aktif menginformasikan semua isi yang berkaitan dengan pemberian amnesti kepada para pelanggar hukum serta di media massa. Kolonel Ha Giang, Pengawas Rutan Keamanan Publik Provinsi Quang Ninh, mengatakan:

“Gelombang amnesti ini diperluas cakupan obyek penerima amnesti. Rutan Keamanan Publik Provinsi Quang Ninh secara permanen menyebarkan isi baru tentang pekerjaan amnesti dan secara terbuka mengumumkan kepada para tahanan. Para tahanan dengan jelas memahami kebijakan Partai, Negara dan hukum, sehingga telah proaktif dan melakukan reedukasi dengan baik agar bisa dicatat dalam daftar amnesti kali ini”.

Sementara itu, pertimbangan permintaan amnesti terhadap para tahanan dilakukan melalui proses yang ketat, terbuka, demokratis, obyektif, adil, transparan, dengan subyek dan syarat yang tepat dan sesuai dengan peraturan. Dokumen amnesti diperiksa dan dinilai melalui berbagai tingkat dengan partisipasi banyak badan, instansi fungsional, khususnya pengawasan dari organisasi sosial dan rakyat. 

Mencerminkan secara jelas prioritas penjaminan dan pendorongan hak asasi manusia

Selama 15 tahun ini, dengan 9 gelombang pemberian amnesti, Presiden Negara Vietnam telah memutuskan untuk membebaskan lebih dari 92.000 tahanan yang mencapai hasil dalam belajar, reedukasi dan hasil kerja yang baik. Banyak tahanan yang  setelah mendapat amnesti untuk kembali ke keluarganya telah aktif berpartisipasi dalam kegiatan-kegiatan kerja, berproduksi untuk memperkaya diri sendiri, keluarganya, dan komunitas; menjadi inti yang aktif berpartisipasi dalam gerakan-gerakan penjagaan keamanan dan ketertiban di basis. Persentase residivi sangat rendah, hanya sekitar 0,08%. Wakil Kepala Kantor Presiden Pham Thanh Ha mengatakan:

“Dengan keputusan-keputusan amnesti dari Presiden, puluhan ribu orang mendapat amnesti, segera kembali berkumpul dengan keluarga dan siap membangun kembali kehidupannya. Sebagian besar orang yang mendapat amnesti telah kembali ke tempat tinggalnya, menstabilkan kehidupannya, dan bekerja dengan baik. Itulah rekam jejak kemanusiaan terbesar dari kebijakan amnesti, yang mencerminkan  secara jelas prioritas untuk menjamin dan mendorong Hak Asasi Manusia (HAM) dalam semua haluan dan kebijakan dari Partai dan Negara Republik Sosialis Vietnam”.

Untuk membantu penerima amnesti dengan cepat berbaur pada komunitas, saat ini daerah-daerah sedang mempertahankan aktivitas 355 pola tipikal dalam berbagai bentuk yang berbeda, seperti: pola dana bantuan pinjaman, penciptaan lapangan kerja bagi orang-orang yang melanggar hukum pada masa lalu; pola partisipasi dalam pengelolaan dan pendidikan orang-orang yang melakukan kesalahan pada masa lalu; pola pengembangan peranan orang-orang berwibawa yang ikut mengelola, mendidik dan membantu orang-orang yang melanggar hukum pada masa lalu, dan lain-lain.

Area prosedur untuk tahanan yang mendapat amnesti di penjara Ninh Khanh (Provinsi Ninh Binh). (Foto: Minh Huong/VOV)

Selain itu, pada tahun 2023, Perdana Menteri telah memberlakukan Keputusan No. 22 tanggal 17 Agustus tentang perkreditan bagi orang-orang yang telah menyelesaikan hukuman penjara. Ini merupakan mekanisme perkreditan pertama yang diperuntukkan bagi dua kelompok peminjam, yaitu: orang yang telah menyelesaikan masa hukuman penjara dan orang yang diberikan amnesti, fasilitas produksi dan bisnis dengan pekerja yang telah menyelesaikan hukuman penjara. Hingga saat ini, lebih dari 6.000 orang yang telah menyelesaikan hukuman penjara dan yang mendapt amnesti telah menerima pinjaman dari Bank Kebijakan Sosial nilainya sebesar lebih dari 500 miliar VND (lebih dari 21 juta USD) untuk melakukan investasi dan mengembangkan produksi, mengembangkan ekonomi keluarga, dan menstabilkan kehidupan.

Amnesti merupakan salah satu peraturan hukum penting, yang ditentukan dalam Undang-Undang Dasar dan sekaligus dilembagakan dalam Undang-Undang mengenai Amnesti beserta banyak dokumen hukum lainnya. Ini adalah kebijakan pengampunan istimewa dari Negara Vietnam terhadap tahanan; menunjukkan pengakuan atas hasil reedukasi dan kepatuhan baik peraturan dari para tahanan; membuka peluang baru bagi orang-orang yang pernah melanggar hukum dan sekarang telah bertobat. Keputusan amnesti tahun 2024 dari Presiden sekali lagi menegaskan haluan dan kebijakan yang konsekuen dari Partai dan Negara Vietnam dalam melindungi dan mendorong HAM secara adil dan merata bagi setiap warga negara, termasuk orang-orang yang sedang menjalani hukuman penjara.