“政策不能自上而下发布，在政策计划实施和监督过程中要有人民参与，这样才能了解人民的愿望。”这是原越南国会办公厅副主任阮士勇在谈及国家治理概念时讲的话。他还认为：“提高国家治理能力意味着要遵循各种原则。首先是保障法权，二是所有国家事务都要透明实施，三是确保问责制，四是要有人民参加。希望人民参与的先决条件是拟定法规，以具体化人民如何参与。这样，要颁布法规文本。然后人民群众参与监督。”

世界发展实践表明，在日本、韩国和新加坡等国家几十年来取得奇迹般的突破式发展的同时，也有一些国家一直处在饥饿贫困状态。其不同之处就体现了国家治理能力的高低。

越南环境与发展院院长裴氏安副教授、博士说：“国家治理体现在所有领域、从中央到地方的各级干部上。高层当然是十分重要的。参加国家治理要经过培训、任用正确的人，对实际结果进行评估。对实践效果进行评估正是对好的、坏的治理方式进行评估。对此次大会的战略级干部来说，我认为要重视国家治理能力问题。”

越南国会财政金融委员会常务委员裴青云与裴氏安持同样观点。他认为： “我认为，希望国家治理好就要把干部素质放在首位。好的干部必须在管理方面知识渊博。二是，政策体制要按照大部分人的意愿来管理国家和社会。三是赋予人民和企业等管理对象自治权，以解放资源和加强分级分权。”

从国家管理思维转变为提高国家治理能力是要在法律、政策机制方面取得突破，从而发挥出财政、土地、人员等的所有力量。使革新创新真正成为每个人、每个企业和组织的一种强大资源。这是越南国家和人民新阶段综合实力的表现形式。