(VOVworld) - На 9-й сессии Национального собрания СРВ 13-го созыва впервые на обсуждение будет вынесен проект Закона о референдуме СРВ. Разработка данного законопроекта направлена на развитие демократии и права народа быть хозяином страны, расширение различных форм непосредственной демократии, а также на конкретизацию положений Конституции СРВ 2013 года и усовершенствование законодательной системы Вьетнама.
 |
| 9-я сессия Национального собрания СРВ 13-го созыва. Фото: VOV/ Ngoc Thanh |
Референдум является непосредственным выражением воли и власти народа относительно важных вопросов страны в конкретный момент. Национальное собрание поручило Ассоциации вьетнамских юристов разработать законопроект о референдуме СРВ. Сейчас, в процессе разработки данного законопроекта пока остаются разногласия по некоторым вопросам, касающимся предложения Национальному собранию принять решение о проведении референдума, определения рамок проведения референдума, органов и организаций, ответственных за проведение референдума, обнародования итогов референдума и разрешения петиций относительно итогов референдума. Референдум является одним из важнейших способов осуществления непосредственной демократии народа, и высшим выражением демократии в стране.
Проведение референдума для развития демократии и выражения власти народа в строительстве правового государства
В проекте Закона о референдуме СРВ закрепляются 3 принципа, в том числе повышение власти народа, укрепление всенародной солидарности, и укрепление консенсуса в обществе. Повышение власти народа означает высшее выражение воли народа и решение важных вопросов страны. При этом следует уделять внимание повышению консенсуса в обществе. Господин Нгуен Ван Фа – депутат парламента от провинции Намдинь, зампредседателя ЦК Отечественного Фронта Вьетнама, член Комитета по разработке проекта Закона о референдуме СРВ, отметил: «Согласно установкам Государства все местные власти должны вынести на всенародное обсуждение все важные вопросы, касающиеся жизни населения. Проект Закона о референдуме означает проведение референдума по всей стране, а не в каком-то отдельном местном районе. Наша задача - разработать Закон о референдуме для развития демократии и выражения власти народа».
В последние годы, в стране все больше расширяется демократия под лозунгом «Народ знает, обсуждает, делает и проверяет». Поэтому, разработка законопроекта о референдуме служит действенным вкладом в выражение и развитие вышеупомянутой идеи. Председатель Ассоциации вьетнамских юристов, Нгуен Ван Куен отметил: «Обнародование законопроекта о референдуме будет отражать идеи Хо Ши Мина об уважении чаяний и воли народа и развитии права народа участвовать в решении важных вопросов страны».
Референдум направлен на конкретизацию положений Конституции страны 2013 года
Проведение референдума было закреплено в первой Конституции страны от 1946 года, однако, по разным причинам не могло осуществляться на практике. То, что Национальное собрание впервые приняло решение вынести на всенародное обсуждение проект Закона о референдуме ознаменует важную веху и позитивный сдвиг вьетнамского законодательства. Содержание данного законопроекта соответствует положениям Конституции и заинтересованным законам, и способствует обеспечению единства законодательной системы Государства. В принципе, рефередум имеет большие преимущества по сравнению с другими формами представительной демократии, но на практике при проведении референдума возможно возникает немало сложных вопросов. Поэтому, необходимыми считаются подведение итогов проведения референдума, извлечение из него уроков, разрешение возникающих вопросов. Госпожа Буй Тхи Ан – депутат от города Ханоя отметила: «Я считаю, что разработка законопроекта о референдуме имеет целью выражения духа Конституции СРВ 2013 года: «Государство принадлежит народу, создано народом и служит народу». Успешное проведение референдума поспособствует достижению консенсуса народа».
В настоящее время у 167/241 государств и территорий мира имеются закон или юридические установки по референдуму. В нынешних условиях углубленной экономической и политической интеграции Вьетнама со странами региона и мира обнародование Закона о референдуме является необходимым делом, что даст каждому жителю страны возможность для непосредственного выражения своей воли и участия в решении важных вопросов страны.