6 сентября суд Европейского союза отклонил иски Венгрии и Словакии, требующих отменить обязательные для стран-членов Евросоюза национальные квоты на распределение мигрантов. В заявлении суда говорится, что механизм способствует тому, чтобы Греция и Италия справились с последствиями миграционного кризиса 2015 года. Однако решение Европейского суда приведёт к обострению ситуации, поскольку оно ещё больше углубляет противоречия между странами-членами ЕС.

Мигранты в Будапеште (Венгрия). Фото: AFP/VNA

В официальном заявлении Европейского суда от 6 сентября говорится: «Суд отклоняет иски, поданные Словакией и Венгрией, в отношении временного механизма обязательного переселения просителей убежища». Согласно решению суда, Венгрия обязана принять более 1200 мигрантов, а Словакия – более 800.

Квоты по беженцам начали подвергаться критике два года назад

Практика показывает, что в странах-членах ЕС намечается глубокий раскол с 2015 года, когда ЕС принял программу, предусматривающую распределение на своей территории всего 160 тысяч беженцев. В то время Европейский суд потребовал от стран-членов союза приложить совместные усилия для решения данной проблемы. В зависимости от своих возможностей каждая из этих стран обязана принять определённое количество мигрантов. Когда Германия и Франция принимают 20% и 15% мигрантов соответственно, страны Восточной Европы, такие как Венгрия и Словакия, обязаны принять 1%-2%. Несмотря на то, что эта программа была одобрена большинством стран ЕС в сентябре 2015 года, квоты на распределение бенженцев начали подвергаться резкой критике со стороны многих стран Центральной и Восточной Европы, в том числе Словакии, Чехии, Румынии и Венгрии. Эти государства проглосовали против обязательных квот по приёму мигрантов. Поэтому, по статистике, к июлю текущего года лишь более 20 тысяч беженцев были расселены по Евросоюзу. Германия стала страной, принявшей наибольшее количество мигрантов – примерно 4 тысячи человек, за ней следуют Франция – более 3700, Нидерланды – около 1600 и Швейцария – примерно 2000 человек. Венгрия и Польша пока не принимали ни одного беженца, при чём Чешская Республика отказывалась от приёма мигрантов на протяжении прошедшего года, а Словакия принимала незначительное количество.

Есть много разных причин, по которым страны Центральной и Восточной Европы отказываются от приёма беженцев. Во-первых, они назвали введение квот среди суверенных государств-членов «абсурдным и неприемлемым». Во-вторых, страны Центральной и Восточной Европы являются бедными государствами Европы. В-третьих, они обеспокоены потенциальными угрозами безопасности. Ряд террористических актов, произошеших в некоторых странах Западной Европы в последнее время, в том числе в Великобритании и Германии, вызвал озабоченность тем, что подобные теракты могут быть совершены в государствах Центральной и Восточной Европы.

Мигранты на сербско-хорватской границе. Фото: AFP/VNA

Европа продолжает утрачивать солидарность из-за квот по мигрантам

Решение Европейского суда от 6 сентября считается поражением для солидарности и единства ЕС. Сразу после вынесения судом решения премьер-министр Словакии Роберт Фицо заявил, что позиция его правительства по квотам на беженцев не меняется. «Мы продолжим работу над тем, чтобы солидарность проявлялась другими путями, нежели принуждением принимать мигрантов из других стран, которые и так не хотят быть здесь», - сказал глава словацкого правительства.

Тем временем, министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто назвал решение суда безответственным и неприемлемым, потому что такое решение ставит под угрозу европейскую безопасность. Президент Чешской Республики Милош Земан подтвердил, что его страна не должна выполнять обязательные квоты на распределение мигрантов среди государств-членов союза. Он даже подчеркнул, что Чехия готова отказаться от финансовой помощи в обмен на то, чтобы не принимать мигрантов. Прага может участвовать в урегулировании миграционного кризиса в других видах, а не должна принимать беженцев. После заявления главы государства ещё 1100 чешских полицейских были отправлены на границу для того, чтобы защищать государственную границу, следить за ситуацией, обеспечивать безопасность и проверять транспортные средства.

Со стороны ЕС, председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер предупредил, что те страны, которые выступают против плана союза, не могут получать финансовую помощь от управления потоками мигрантов. При этом еврокомиссар по миграции Димитрис Аврамопулос заявил, что Венгрия, Чешская Республика и Польша столкнутся с санкциями, если они в течение нескольких ближайших недель не начнут исполнять свои обязанности. Италия также призвала сократить финансовую помощь тем странам, которые не принимают беженцев. Тем временем, 10 сентября канцлер Германии Ангела Меркель предупредила, что страны, отказывающиеся от программы распределения мигрантов, возможно, не получат помощи и в других вопросах. По словам немецкого лидера, без солидарности в решении миграционного кризиса не будет сплочённости в других сферах, что повредит единству Европейского союза.

Очевидно, что противоречия между странами-членами ЕС вокруг программы распределения мигрантов препятствуют выполнению взятых на себя Евросоюзом обязательств по облегчению бремени для Греции и Италии, которые принимают мигрантов с 2015 года. И последнее решение Европейского суда показывает, что в Европе намечается раскол из-за квот по беженцам. Это ставит ЕС в более трудное положение в обстановке, когда союз прикладывает все усилия для решения вопроса выхода Великобритании из блока.