(VOVworld) - В рамках проходящей в Ханое второй сессии Национального собрания СРВ 14-го созыва правительство Вьетанама на днях представило парламенту страны ряд законопроектов, касающихся производственной и предпринимательской деятельности. В частности, заслуживают внимания законопроект об оказании помощи малым и средним предприятиям и законопроект о внесении изменений и дополнений в приложение №4 «О списке отраслей и профессий, требующих особых условий ведения бизнеса» к Закону об инвестициях. Эти два законопроекта оказывают комплексное воздействие на деловые круги и сферы бизнеса.

Вторая сессия Национального собрания СРВ 14-го созыва

Малые и средние предприятия составляют 97% от общего числа предприятий Вьетнама и занимают особо важное место в экономике страны. Несмотря на то, что в 2001 году началась работа по оказанию помощи этим предприятиям, она не дала положительных результатов. На самом деле данные предприятия нуждаются в помощи по расширению площадей под производство, в присоединении к планам закупок, в предоставлении коммунальных услуг и т.д., однако во Вьетнаме пока ещё нет чёткой политики оказания помощи предприятиям. Это причина, по которой только 30% малых и средних предприятий имеют доступ к программам оказания помощи, а остальные не получают доступа к ним или вовсе о них не знают.

Создание предприятиям благоприятных условий для получения доступа к льготам

Именно поэтому малые и средние предприятия ожидают законопроект об оказании им помощи. По словам замминистра планирования и инвестиций Вьетнама Данг Хи Донга, законопроект об оказании помощи малым и средним предприятиям является документом, имеющим высшую юридическую силу и носящим продолжительный и последовательный характер в отношении малых и средних предприятий. Новый законопроект будет способствовать увеличению количества предприятий и повышению качества их деятельности посредством разработки комплексной политики и программ оказания помощи в соответствии с намеченными целями и направлениями развития экономики страны, а также с преимуществами каждого района и ресурсами государства. В особенности, в данном законопроекте чётко определяются ответственность и роль правительства страны, учреждений центрального подчинения и местных органов, общественных организаций и частного сектора экономики в оказании помощи малым и средним предприятиям, а также в укреплении системы осуществления политики содействия развитию малого и среднего бизнеса от центрального до местного уровня. Депутат от города Ханоя Ле Куан отметил: «Этот законопроект был тщательно и подробно проработан. В нём уделено внимание почти всем нуждам малых и средних предприятий. Например, в законопроект внесены новые положения о технической и финансовой помощи».

Депутат от города Ханоя Ле Куан. Фото: quochoi.vn

Эти положения о помощи не приведут к дискриминации и неравенству между малыми и средними предприятиями. В законопроекте предприятия подразделяются группы по объёмам получения финансовой помощи, чтобы не создать дотационно-распределительную систему для тех предприятий, которые не способны развиваться и сталкиваются с банкротством. Однако некоторые депутаты парламента предложили сузить сферу правового регулирования. Депутат от провинции Тхайбинь Ву Тиен Лок высказал своё мнение: «Я считаю, что этот закон должен оказывать помощь малым и средним частным предприятиям только внутри страны, что это не нарушает правила ВТО и других соглашений о свободной торговле. Кроме того, в условии ограничения ресурсов для помощи малым и средним предприятиям мы должны отдать приоритеты оказанию помощи толькоименно отечественным предриятиям».

Депутат от провинции Тхайбинь Ву Тиен Лок. Фото: VOV

Немедленная отмена барьеров в бизнесе

Если законопроект об оказании помощи малым и средним предприятиям непосредственно касается более чем 500 тысяч передприятий, то законопроект о внесении изменений и дополнений в приложение №04 «О списке отраслей и профессий, требующих особых условий ведения бизнеса» к Закону об инвестициях коснется большого количества предприятий, поскольку законодательство Вьетнама предуматривает 267 отраслей и профессий, требующих особых условий ведения бизнеса в таких сферах, как оборона и безопасность; юстиция; вопросы труда, инвалидов войны и социального обеспечения; транспорт; информация и коммуникации; образование и подготовка кадров; сельское хозяйство и развитие деревни; здравоохранение; природные ресурсы и экология; банковские услуги. Однако, исходя из практического опыта, министерство планирования и инвестиций Вьетнама предложило парламенту страны рассмотреть сокращение числа отраслей и профессий на 41 позицию. Министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг заявил: «Сокращение количества отраслей и профессий, требующих особых условий ведения бизнеса, направлено на создание более благоприятного делового климата для инвесторов и предприятий. Однако те отрасли, которые влияют на безопасность и оборону, здоровье человека и экологию, действительно требуют особых условий. Мы должны тщательно проверить этот список, потому что он оказывает большое воздействие на производственную и предпринимательскую деятельность. Мы также должны проводить более активные реформы для экономии времени предприятий».

Создания благоприятных условий для бурного развития частного сектора экономики почти во всех сферах, а также отмена барьеров в бизнесе является важной политикой Вьетнама. Представление правительством Вьетнама Национальному собранию законопроекта об оказании помощи и законопроекта о внесении изменений и дополнений в приложение №4 «О списке отраслей и профессий, требующих особых условий ведения бизнеса» к Закону об инвестициях способствует дальнейшей реализации данной политики, а также создаёт движущую силу для развития бизнеса и придаёт новый импульс развитию экономики страны.