 Саммит НАТО 2024 г. Фото: NATO |
По итогам двухдневного саммита в Вашингтоне лидеры 32 стран-членов НАТО приняли Совместное заявление, в котором определены новые стратегические приоритеты альянса. Речь идет об увеличении оборонно-промышленного потенциала, продолжении долгосрочной помощи Украине и расширении партнерства по безопасности за традиционным географическим пределом НАТО.
Повышение обороноспособности
В итоговой декларации, состоящей из 38 статей, главы стран НАТО подтвердили важную роль альянса в сохранении безопасности и стабильности в евроатлантическом регионе.
В документе также подчеркивается, что большинство государств-членов НАТО выполнили свое обязательство тратить не менее 2% валового внутреннего продукта (ВВП) на расходы на оборону. К настоящему моменту данное обязательство выполняют 23 из 32 стран-членов НАТО, что в 7 раз больше, чем в 2014 году, когда НАТО официально ввело указанное требование.
Кроме того, Североатлантический альянс будет реформировать свою интегрированную командную структуру, улучшать возможности противовоздушной обороны, увеличивать возможности в соответствии с Процессом оборонного планирования НАТО (NDPP). Это примечательное содержание, поскольку в последнее время под давлением конфликтов на Украине и в секторе Газа многие члены НАТО исчерпали свои военные запасы, сталкиваясь с серьезными стратегическими рисками на фоне эскалации конфликтов.
Президент США Джо Байден заявил: «Это важный шаг для обеспечения безопасности НАТО. Впервые все страны НАТО взяли на себя обязательство продвигать планы внутреннего оборонного производства. Это означает, что НАТО может больше и быстрее производить необходимого оборонного оборудования».
 Президент США Джо Байден. Фото: Reuters |
В контексте продолжающегося конфликта на Украине на саммите НАТО в Вашингтоне также было уделено большое количество времени обсуждению данной проблемы. Помимо итоговой декларации НАТО выпустило отдельное обязательство о долгосрочной помощи Украине. Речь идет о предоставлении Украине военной помощи на 40 млрд евро в 2025 году, создании Организации НАТО по оказанию помощи и обучению в сфере безопасности для Украины (NSATU), вложении инвестиций в развитие гражданской и оборонной инфраструктуры Украины.
Что касается приёма Украины в альянс, то НАТО не предоставило конкретной дорожной карты и этапов. По оценкам Джима Таунсенда, эксперта Центра новой американской безопасности (CNAS), это соответствует нынешнему приоритету НАТО – избегать слишком конкретных обязательств. «НАТО устанавливает относительно открытые сроки принятия Украины в альянс, например, по окончании конфликта. Я думаю, что сейчас основное внимание на саммите уделяется военной помощи Украине. Определение дорожной карты, когда начать обсуждение, когда пригласить Украину присоединиться к альянсу, будет обсуждаться позже».
Беспокойство на американской политической арене
Хотя вопрос ситуации в политической арене США – страны, лидирующей в НАТО, не вошел в повестку дня саммита альянса, он повлиял на данное событие.
Отвечая на комментарии о том, что НАТО спешит реализовать ряд политических мер, особенно касающихся Украины, перед президентскими выборами в США, которые состоятся позднее в этом году, генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил, что это оказалось преувеличением.
Тем не менее, в преддверии саммита НАТО в Вашингтоне министр иностранных дел ФРГ Анналена Бербок отметила, что в долгосрочной перспективе Европе необходимо играть более значительную роль в НАТО, чтобы избежать влияния политических событий в США. «Никто не знает, каким будет будущее. Что мы знаем наверняка, так это то, что независимо от исхода президентских выборов в США НАТО необходимо стать более европейским, чтобы продолжать оставаться трансатлантическим альянсом».
Еще одним спорным вопросом на саммите НАТО стала тенденция расширения этого военного блока за пределы традиционного географического пространства альянса в Европе и Северной Америке. НАТО уже четвертый год подряд приглашал лидеров Японии, Южной Кореи, Австралии и Новой Зеландии принять участие в своем саммите. Увеличение присутствия НАТО в Индо-Тихоокеанском регионе вызывает обеспокоенность некоторых стран по поводу риска усиления напряженности и геополитической фрагментации в этом чрезвычайно чувствительном регионе.