Фото: AFP/ VNА

Европейский парламент 27 ноября утвердил новый состав Еврокомиссии (ЕК) во главе с Урсулой фон дер Ляйен. Новым председателем Европейского Совета стал Антониу Кошта. А Кая Каллас вступила в должность верховного представителя Евросоюза по иностранным делам и безопасности.

Украина – Сложная проблема

Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кая Каллас вместе с президентом Европейского совета Антониу Кошта в первый день пребывания на новых должностях (1 декабря) прибыли в Киев, чтобы встретиться с президентом Украины Владимиром Зеленским и выразить свою поддержку Украине. Поездка также показывает, что конфликт в Украине продолжит оставаться одной из главных проблем, доминирующих во всей политике ЕС и его стран-членов в ближайшем будущем. Вслед за Антонио Костой и Кайей Каллас 2 декабря в Киев прибыл и канцлер ФРГ Олаф Шольц, анонсировав новый пакет военной помощи Украине на почти 700 миллионов долларов. 

По оценкам наблюдателей, проблема Украины становится все более сложной для ЕС. Это обусловлено тем, что бремя урегулирования конфликта по Украине может упасть на плечи Европы после победы Дональда Трампа на выборах президента в США. Ранее, Трамп неоднократно заявлял, что хочет немедленно положить конец конфликту на Украине, потребовав от стран Европы брать на себя больше ответственности за решение проблемы Украины. Лесли Винджамури, директор программы «США и Америка» Королевского института международных отношений (Великобритания) отметила:“То, что происходит с Украиной, обеспечение европейской безопасности и приверженность США Североатлантическому договору - НАТО являются жизненно важными проблемами для Европы. Украина — это проверка того, окажут ли США реальную, сильную поддержку Европе, если произойдет инцидент”.

Помимо беспокойства по поводу политики новой администрации США в отношении Украины, более серьезная проблема для Европы также заключается в том, обладает ли Европа достаточной политической волей и экономическим потенциалом для помощи Украине. Как отметили наблюдатели, избрание Кая Каллас, которая занимает жесткую позицию по отношению к России и полностью поддерживает Украину, верховным представителем Евросоюза по иностранным делам и безопасности, показывает, что ЕС нелегко уступить Дональду Трампу в вопросе Украины. Разделяя данное мнение, министр иностранных дел Чехии Ян Липавский заявил, что даже в случае отсутствия давления Дональда Трампа на ЕС, Европе пора взять на себя более значительную роль в урегулировании украинского кризиса. “Я считаю, что Европа должна играть более большую роль, даже если Дональд Трамп не будет оказывать давление. Нам нужно к данной сценарии подготовиться, потому что Украине, возможно, придется больше полагаться на европейскую помощь”.

Европа прежде всего

Конфликт на Украине является лишь одной из проблем, которые новому руководству ЕС придется решить. Риск экономического отставания и снижения конкурентоспособности по сравнению с США и Китаем также является проблемой, которая все больше беспокоит европейских лидеров. В отчете о будущем европейской конкуренции, опубликованном в сентябре, бывший президент Европейского центрального банка Марио Драги предупредил, что Европа все больше отстает в экономической гонке с США и Китаем, особенно в ключевых технологических областях. Чтобы избежать данного риска, он предложил Европе реализовать «План Маршалла 2.0», потратить 800 миллиардов евро каждый год на инвестиции в технологии, энергетику и оборону.

27 ноября выступая после утверждения нового состава комиссии, глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен объявила о запуске первой инициативы обновленной ЕК, которая называется "компасом конкурентоспособности". Была также создана группа действий, чтобы превратить содержание доклада Марио Драги в конкретные политические предложения ЕС в ближайшем будущем. Вице-президент Европейской комиссии, бывший министр иностранных дел Франции г-н Стефан Сежурн назвал данное осознание версией «Европа прежде всего», помогающей ЕС уравновесить политику Дональда Трампа «Америка прежде всего» или торговое превосходство Китая.

Тем не менее, конкурировать с США при Дональде Трампе – непростая задача. Ведущие европейские руководители крайне обеспокоены тем, что Дональд Трамп будет использовать пошлины как оружие для получения торговых преимуществ перед союзниками. Эта обеспокоенность вполне обоснована, поскольку во время своего первого президентского срока Дональд Трамп ввел тарифы на европейскую алюминиевую и стальную продукцию, чтобы заставить Европу пойти на уступки. Европейский комиссар по экономическим и валютным вопросам Паоло Джентилони отметил: “Потенциальный возврат Америки к протекционизму в торговой политике нанесет большой вред как американской, так и европейской экономике. Европейская комиссия будет работать с новой администрацией США над продвижением сильной трансатлантической повестки дня и обеспечением открытости и безопасности международных торговых каналов”.

Тем не менее, в отличие от прежнего застенчивого отношения, многие европейские чиновники и государства-члены ЕС теперь занимают более жесткую позицию по отношению к Дональду Трампу. Как отметил министр экономики Германии Роберт Хабек, европейский рынок очень важен для США, и правительству США необходимо четко понимать это. Он также призвал Европу объединиться, если США начнут торговую войну. По его словам, робкие подходы к отношениям с США принесут только вред самой Европе.