Фото: Euronews

В конференции в Бонне принимают участие около 6000 делегатов из 198 стран и территорий мира, а также представители многих международных организаций и общественных объединений..

Климатическое финансирование – главный вопрос повестки дня

Конференция в Бонне имеет важное значение для борьбы с изменением климата во всем мире, поскольку помимо ежегодных саммитов COP, Конференция в Бонне является единственным ежегодным форумом по разным темам изменения климата, организованным РКИК ООН. В течение 10 дней проведения Боннской конференции делегаты оценят прогресс в выполнении климатических обязательств, принятых на COP28, которая прошла в конце прошлого года в Дубае (ОАЭ), и определят темы и повестку дня переговоров для COP29 в конце этого года в Баку (Азербайджан).

В Бонне одной из ключевых тем является климатическое финансирование. В частности, необходимо четко определить цели и масштабы финансовых взносов развитых стран в развивающиеся страны для реагирования на изменение климата, а также механизм этих взносов, независимо от того, в какой форме они осуществляются: в форме грантов или кредитов. Четкое определение этих целей и механизмов в Бонне поможет сторонам повысить свои возможности на достижение нового соглашения по климатическому финансированию на COP29 на фоне растущей обеспокоенности по поводу изменения климата из-за отсутствия амбициозных обязательств по климатическому финансированию на период после 2025 года. Исполнительный директор РКИК ООН Саймон Стилл сказал: "Новые субсидии и другие формы льготного финансирования для развивающихся стран должны идти параллельно с реформой глобальной финансовой системы, тем самым облегчая долговое бремя стран, предоставляя разумные финансовые ресурсы и находя новые, более творческие источники финансирования за пределами традиционных процессов. Нам также необходимо построить более эффективный углеродный рынок, потому что этот рынок может принести больше доходов климатическим программам стран”.

Что касается финансов, то еще одним приоритетом является обсуждение вопроса Фонда возмещения ущерба и убытков. На COP28 этот фонд официально начал свою работу, но в настоящее время механизм его работы остается спорным вопросом, когда Всемирный банк (ВБ) был назначен организацией по управлению этим фондом, и при этом развитые страны не обязаны вносить обязательные взносы. Многие развивающиеся страны считают, что это сделает Фонд неэффективным. Кроме того, Боннская конференция также является местом проведения заключительного раунда переговоров «Глазгоского диалога», стартовавшего на COP26 в 2021 году в Глазго (Шотландия), по предотвращению, минимизации и устранению потерь и ущерба в результате воздействия изменения климата. Поэтому стороны также рассчитывают на принятие новых соглашений по сбору средств и управлению Фондом на более комплексной и юридически обязывающей основе. Следующим приоритетом Боннской конференции является обсуждение конкретизации обязательств по поэтапному отказу от ископаемого топлива, что считается наиболее заметным результатом COP28, в рамках определяемых на национальном уровне вкладов (NDC) стран. Согласно плану, страны должны будут представить в ООН новые NDC в начале следующего года.

Ускорение поэтапного отказа от ископаемого топлива

Несмотря на то, что климатическое финансирование, как ожидается, станет основной темой на COP29 в конце этого года в Азербайджане, на Боннской конференции, а также на других недавних климатических мероприятиях, все же существует большее давление на ускорение поэтапного отказа от топлива после того, как многие недавно опубликованные научные исследования показали, что Земля продолжает накапливать тепло с тревожной скоростью. 6 июня Всемирная метеорологическая организация (ВМО) опубликовала отчет, показывающий, что существует почти 80% вероятность того, что средняя температура Земли временно будет  как минимум на 1,5 градуса Цельсия выше, чем в доиндустриальный период в ближайшие 5 лет, то есть превышает целевой показатель, установленный странами в Парижском соглашении 2015 года по предотвращению повышения температуры Земли более чем на 1,5 градуса Цельсия к концу этого столетия. 

Антониу Гутерриш. Фото: ВИА

Служба ЕС по контролю за изменением климата программы «Коперник» также заявила, что прошлый месяц был самым жарким маем за всю историю и 12-м месяцем подряд, когда был побит такой рекорд. Средняя глобальная температура с июня прошлого года по май этого года выросла на 1,63 градуса Цельсия по сравнению с доиндустриальным периодом. В этой обстановке, 5 июня Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш призвал мир прекратить рекламу ископаемого топлива и в то же время ускорить процесс ликвидации видов топлива, которые являются основной причиной возникновения парникового эффекта – глобального потепления. По словам главы всемирной организации, цель не допустить потепления Земли на 1,5 градуса по Цельсию жизненно важна для многих стран и сообществ. “Разница между 1,5 градусами Цельсия и 2 градусами Цельсия можно сопоставить с разницей между разрушением или выживанием малых островных государств и прибрежных сообществ. Это разница между минимизацией климатических катастроф или устранением опасного переломного момента. Таким образом, 1,5 градуса Цельсия — это не стандарт, не цель, а физический предел”.

По мнению экспертов по климату, даже если сейчас выбросы парниковых газов достигнут нуля, изменение климата все равно будет наносить ущерб в размере не менее 38 трлн. долларов США в год к 2050 году. Эта сумма намного больше, чем сумма (2,4 трлн. долларов США), которая, необходима развитым странам для отказа от ископаемого топлива и адаптации к глобальному потеплению к 2030 году.