Повышение эффективности работы государственного аппарата

(VOVWORLD) - 30 октября обсуждая вопрос реформирования государственного аппарата на 4-й сессии Национального собрания Вьетнама 14-го созыва, депутаты предложили ряд мер для сокращения штатных работников и повышения эффективности работы госучреждений.

Повышение эффективности работы государственного аппарата - ảnh 1На 6-м пленуме ЦК КПВ 12-го созыва была принята резолюция по дальнейшему обновлению, переустройству и повышению эффективности работы государственного аппарата.

Фото: VGP/Quang Hiеu 

Дискуссия по реформированию государственного аппарата продолжается пять дней после того, как генеральный секретарь ЦК КПВ Нгуен Фу Чонг подписал резолюцию №18-NQ/TW «О вопросах дальнейшего обновления, переустройства и повышения эффективности работы государственного аппарата». Участники дискуссии предложили сократить штаты на общинном, провинциальном и министерском уровнях.

Во Вьетнаме четыре миллиона человек получают зарплату из государственного бюджета, за исключением вооружённых сил. Задачей госучреждений Вьетнама на ближайшие 4 года является сокращение штата по меньшей мере на 400 тысяч работников.

Переустройство госаппарата на общинном и провинциальном уровнях

В действующем законодательстве Вьетнама предусматривается, что площадь территории общины должна составлять не менее 30 квадратных километров, а её население – не менее 5 тысяч человек. Однако во всей стране более 700 общин не отвечают данным критериям, поскольку площадь территорий, занимаемых многими общинами, составляет менее одного квадратного километра. В настоящий момент в каждой общине работают 20 госслужащих, за ислючением внештатных работников. Объединение общин будет способствовать сокращению государственных расходов на триллионы донгов в год. Вот что предложил депутат от провинции Донтхап Фам Ван Хоа: «Согласно плану до 2021 года будут объединены те общины, которые не отвечают критериям по населению и площади занимаемой территории. Это будет способствовать сокращению количества административно-территориальных единиц провинциального подчинения. Вьетнам состоит из 63 провинций и городов – это большое число. Правительство страны должно предложить Национальному собранию внести поправки в некоторые статьи Конституции, согласно которым будут расформированы народные советы уездов и общин, увеличится количество депутатов народных советов провинций, которые занимаются надзорной деятельностью в тех уездах, где они были избраны».

Что касается организационной структуры специализированных учреждений народных комитетов провинций, то многие депутаты парламента отметили необходимость расширения права местных властей на самоопределение. Местные власти будут иметь право рассматривать и решать вопросы объединения, расформирования и создания специализированных учреждений в соответствии с их социально-экономическими условиями. Сокращение численности руководителей будет способствовать снижению расходов местного бюджета. Депутат от провинции Баккан Фыонг Тхи Тхань высказала своё мнение: «Правительство должно обнародовать постановление, в котором указаны критерии по созданию специализированных учреждений провинциального и министерского уровней. Необходимо предоставлять местным властям право на вынесение решения о создании специализированных учреждений в соответствии с их условиями».

Сокращение количества министерских органов

Многие депутаты сошлись во мнении о необходимости сократить количество главных управлений, управлений, департаментов и отделов министерств и отказаться от создания новых учреждений. Практика показывает, что на протяжении многих лет число главных управлений увеличилось вдвое, до 42, то есть работают 42 начальника главных управлений и примерно 200 их заместителей. Кроме того, необходимо продолжить изучать теоретические и практические основы сферы многоотраслевого государственного управления некоторых министерств и ведомств страны, особенно, тех органов, которые выполняют схожие функции, чтобы принять соответствующие меры для решения проблем. Депутат от провинции Биньфыок Фан Вьет Лыонг отметил: «Нужно отдавать приоритет задачам и мерам прорывного характера, которые должны выполняться в соответствии с намеченным планом. Прежде всего, необходимо исправлять полномочия и организационную структуру министерств и ведомств в направлении сокращения штатов. Следует определять конкретные критерии по созданию учреждений и количеству их штатных сотрудников; а также активизировать административную реформу и повышать прозрачность в работе госучреждений».

Повышение эффективности работы государственного аппарата является важной задачей Вьетнама. Осуществление комплексных мер будет способствовать повышению национальной конкурентоспособности.

Добавить комментарий

Другие