Прошло 72 года с того момента, когда вопрос прав человека был затронут в Декларации независимости Вьетнама, оглашенной на площади Бадинь 2 сентября 1945 года, последовательная идеология Президента Хо Ши Мина о правах человека по-прежнему имеет особо глубокое значение, а также сохраняется и развивается в принятых впоследствии Конституциях страны. В частности, право на занятие предпринимательской деятельностью было расширено и внесено в соответствующие законы.

Иллюстрация. Фото: VNA

О правах человека во Вьетнаме впервые официально и подробно упоминалось в Декларации независимости Демократической Республики Вьетнам 2 сентября 1945 года. После этого, права человека снова были указаны и расширены в Конституциях страны 1959, 1980, 1992, 2001 и 2013 годов.

В права человека включено право на занятие предпринимательской деятельностью

В права человека включены разные права, в том числе и право на занятие предпринимательской деятельностью, которые отмечены в Конституции Вьетнама 1992 года. Несмотря на ограничения, существовавшие в сфере действия права на занятие предпринимательской деятельностью, каждый получил право свободно использовать свои способности и имущество не только для предпринимательской, но и иной разрешенной законом экономической деятельности, что считалось особо важным шагом в определении права на осуществление предпринимательской деятельности во Вьетнаме. В особенности, в Конституции 2013 года предусматривается, что право на занятие предпринимательской деятельностью является одним из основных прав человека. Директор Института юридических наук при Министерстве юстиции Вьетнама, кандидат наук Нгуен Ван Кыонг проанализировал: «Право на занятие предпринимательской деятельностью признается основным правом человека, то есть оно защищается и обеспечивается государством. Между тем, каждый житель страны имеет право свободно использовать свои способности и имущество для предпринимательской не запрещенной законом деятельности».

Иллюстрация. Фото: VNA

В соответствии с Конституцией 2013 года право на занятие предпринимательской деятельностью указывается в законах о предпринимательстве, особенно в правовых актах, оказывающих большое воздействие на бизнес-сообщество, таких как Закон о предприятиях 2014 года, Закон об инвестициях 2014 года (с изменениями и дополнениями 2016 года). Согласно этим законам, право на занятие предпринимательской деятельностью позволяет упростить условия ведения бизнеса, а также расширить право предприятий на самоопределение. Впервые в законе содержится полный список отраслей и профессий, которые запрещаются и требуют особых условий ведения бизнеса. Это считается прорывным шагом в повышении прозрачности политики, и, как ожидается, будет способствовать устранению недостатков, существующих в обнародовании условий ведения бизнеса. Кроме того, в Гражданском кодексе 2015 года предусматривается право населения на собственность и свободное заключение договоров... В Уголовном кодексе 2015 года (с изменениями и дополнениями 2017 года) не предусматривается незаконное предпринимательство, что показывает большой шаг к обеспечению права граждан на занятие предпринимательской деятельностью.

Дальнейшее расширение права на занятие предпринимательской деятельностью

Фактически, право на занятие предпринимательской деятельностью сталкивается с немалыми барьерами из-за условий ведения бизнеса, предусмотренных в подзаконных актах. На фоне международной интеграции и развития страны Вьетнам продолжает расширять право на занятие предпринимательством. На недавнем заседании вьетнамского правительства по разработке законов Министерство планирования и инвестиций предложило отменить около двух тысяч устаревших условий ведения бизнеса в целях улучшения делового климата, сокращения издержек производства, привлечения инвестиций, повышения производительности труда и конкурентоспособности экономики страны. Это также рассматривается как конкретное действие правительства Вьетнама, направленное на своевременное снятие всех барьеров и расширение права на осуществление предпринимательской деятельности. Вице-директор Центрального института экономического управления Фан Дык Хиеу подчеркнул необходимость создания независимого органа, который совместно с министерствами и ведомствами страны рассмотрит снятие ненужных условий ведения бизнеса: «Значит, за это несут ответственность министерства и ведомства страны, но нужно создать ещё независимый орган по данному вопросу, который совместно с ними выполнит эту работу при посредстве совета экспертов или рабочей группы, выступающей в качестве арбитража. Это будет способствовать повышению эффективности экономических реформ. Итоги рассмотрения снятия ненужных условий ведения бизнеса должны быть представлены правительству или парламенту страны».

Обнародование нормативно-правовых актов для конкретизации положений Конституции страны о правах человека, в том числе праве на занятие предпринимательской деятельностью, показывает усилия Вьетнама по уважению и обеспечению прав гражданина. Чтобы каждый житель свободно осуществлял предпринимательскую деятельность, а также имел благоприятные условия для создания и эксплуатации предприятия, правительство, министерства и ведомства Вьетнама прикладывают большие усилия для отмены нерациональных условий ведения бизнеса в целях создания здорового и прозрачного делового климата, содействия социально-экономическому развитию страны и дальнейшего расширения права человека.