(VOVworld) - Одновременно с незаконным установлением буровой платформы «Хайян Шию-981» в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Вьетнама за последнее время Китай постоянно неправильно приводит служебное письмо покойного премьер-министра Вьетнама Фам Ван Донга от 1958 года для подтверждения того, что Вьетнам якобы признал суверенитет Китая над архипелагами  Хоангша и Чыонгша. Заведующий кафедрой международного права при Ханойском юридическом институте, доктор наук Нгуен Тоан Тханг отметил, что следует оценить служебное письмо покойного премьер-министра Фам Ван Донга с точки зрения международного права в целях подтвеждения того, что Китай неправильно интерпретирует это служебное письмо для выдвижения своих территориальных претензий.

Беседа по незаконному установлению Китаем буровой платформы в акватории Вьетнама с точки зрения международного права

 
4 сентября 1958 года, правительство Китая в одностороннем порядке заявило о территориальных водах в обстановке, когда страны-участницы первой конференции ООН по морскому праву не достигли никаких договоренностей по определению пределов территориальных вод между государствами, в результате чего каждое государство в одностороннем порядке выдвигало разные требования, к примеру США предъявили территориальные воды на 3 морские мили, другие страны вынесли предел 4,5 морских миль, а Китай – 12 морских миль. 14 сентября 1958 года премьер-министр Демократической Республики Вьетнам Фам Ван Донг направил служебное письмо в адрес тогдашнего премьер-министра Китая Чжу Энь Лая, в котором подтверждается: «Правительство Демократической Республики Вьетнама признало и одобрило Заявление Правительства КНР от 4 сентября 1958 года, в котором говорится о территориальных водах Китая».

Неверная интерпретация Китаем служебного письма от 1958 года не соответствует Международному праву

Касаясь служебного письма покойного премьер-министра Вьетнама Фам Ван Донга от 1958 года, китайская сторона отметила: « В Заявлении Китая о территориальных водах от 1958 года отмечен  предел в 12 морских миль, который применяется для всех островов Китая, включая архипелаги Тэйша и Намша ( вьетнамские архипелаги Хоангша и Чыонгша), что в служебном письме уже выражаются «признание и одобрение» расширения Китаем территориальных вод этой страны, что и означает признание и одобрение территориальной политики Китая». Доктор наук Нгуен Тоан Тханг указал на то, что Заявление, сделанное Китаем 4 сентября 1958 года – это заявление о территориальных водах, то есть Заявление о морских акваториях, а не о территориальном суверенитете. В служебном письме от 1958 года выражается признание и одобрение расширения Китаем территориальных вод на 12 морских миль, поэтому нельзя отождествить одобрение предела мильной зоны с признанием территориального суверенитета. Параллельно с этим, территориальный вопрос и заявление об установлении предела морских миль – это два совсем разных вопроса. Тот факт, что Китай заявил об определении предела мильной зоны относительно всех островов, не позволяет этой стране заявить о своем суверенитете над этими островами. С другой стороны, с заявлением о территориальных водах от 1958 года Китай не может позволит себе подтвердить свой суверенитет над островами в Восточном море, поэтому нельзя прийти к суждению, что Китай имеет суверенитет над архипелагами Хоангша и Чыонга именно исходя из вышеупомянутого заявления Китая о территориальных водах от 1958 года. Согласно установкам международного права данное заявление естественно не имеет силы и не связано с другими государствами. В своем одностороннем заявлении Китай может выдвигать требования к островам, которые являются спорными с другими государствами, однако, данное Заявление не может создать для Китая суверенитет над этими островами. Одностороннее Заявление Китая об установлении предела морских миль от архипелагов Хоангша и Чыонгша не означает, что Китай имеет право установить законный суверенитет над этими островами. Два архипелага Хоангша и Чыонгша вечно являются частью вьетнамской территории.

В служебном письме от 1958 года говорится об отказе от суверенитета Вьетнама над архипелагами Хоангша и Чыонгша

На практике и в юридическом аспекте, в 1954 году Вьетнам был временно разделен на две части по 17-й параллели. Юридической основой для разъяснения служебного письма от 1958 года стали Женевская Конференция о восстановлении мира в Индокитае и Женевское Соглашение, подписанное 21 июля  1954 года. В последнем Соглашении, подписанном на этой Женевской Конференции все страны-участницы обязались уважать независимость, суверенитет, единство и национальную целостность Вьетнама, однако, исходя из тогдашней реальной ситуации временное правительство Демократической Республики Вьетнама временно управляло территорией  от 17-й параллели до границ Северного Вьетнама. На основе Женевского Соглашения правительство Республики Южного Вьетнама продолжало осуществлять суверенитет вьетнамцев над архипелагами Хоангша и Чыонгша посредством документов об административном управлении, а также деятельности по исполнению суверенитета на практике. Это объясняется тем, что ВМС Республики Южного Вьетнама решительно боролись за защиту территориального суверенитета, и против посягательства Китая на архипелаг Хоангша в 1974 году. Поэтому захват силой территории сверенного государства и присутствие Китая на архипелаге Хоангша,что серьезно нарушило нормы международного права, не означает, что Китай имеет право установить законный суверенитет над этими островами.

В такой исторической ситуации, после Женевского Соглашения в 1954 году временное правительство ДРВ временно управляло территорией к северу от 17-й параллели, так что не имела компетенции для архипелага Хоангша, находящегося к югу от 17-й параллели. Вот почему служебное письмо от 1958 года имеет силу лишь относительно вопросов, затронутых в этом документе, и касается лишь вопросов, принадлежащих компетенции правительства ДРВ. В служебном письме бывшего премьера Фам Ван Донга лишь выражаются политический подход и отношения между правительством ДРВ и Китаем, подтверждается «признание и одобрение» расширения Китаем территориальных вод на 12 морских миль, но абсолютно не выражается отказ Вьетнама от суверенитета над островами Хоангша и Чыонгша.