На 5-й сессии Нацсобрания 15-го созыва состоялось заседание по депутатским запросам министру, председателю парламентской комиссии по вопросам национальностей Хэу А Лэню, в ходе которого депутаты подчеркнули отсутствие радикального решения проблемы нехватки земельных участков для жилищного строительства и производства в районах проживания этнических меньшинств. По статистическим данным, в 2019 году в районах проживания этнических меньшинств более 24 тысяч домохозяйств нуждались в земельных участках для жилищного строительства и более 43 тысяч домохозяйств - в земельных участках для производства. 

Решение существующих проблем нехватки земельных участков для жилищного строительства и производства в районе проживания этнических меньшинств

        В принятой на 5-м пленуме ЦК КПВ 13-го созыва резолюции №18 “о дальнейшем совершенствовании институтов и политики, повышении эффективности управления и использования земли с целью превращения Вьетнама в развитое государство с высоким доходом” были поставлены основные задачи по устранению недостатков и проблем, касающихся земли жилищно-гражданского и производственного назначения в районах проживания этнических меньшинств. 

Для претворения данной резолюции в жизнь член Политбюро ЦК КПВ, постоянный секретарь ЦК КПВ, глава Организационного отдела ЦК КПВ Чыонг Тхи Май обратила внимание руководителей профильных органов и общественных организаций на необходимость улучшения материальной и духовной жизни населения, особенно на решение проблемы нехватки земельных участков жилищно-гражданского и производственного назначения в районах проживания этнических меньшинств. “При отсутствии эффективной политики в области землепользования местные жители продолжают сталкиваться с многочисленными трудностями. Я требую от всех руководителей профильных органов сосредоточить большое внимание на решении существующих проблем с целью обеспечения безопасности и устойчивого сокращения бедности”. 

После двукратного обсуждения данной резолюции ЦК КПВ в парламенте и сбора мнений граждан проект Закона о земле (с поправками) конкретизировал политику землепользования в отношении этнических меньшинств. В частности, в законопроекте содержится перечень запрещённых действий при предоставлении и аренде земельных участков. Замминистра природных ресурсов и экологии Ле Минь Нган сказала: 

“Во-первых, организациям и государственным органам строго запрещено предоставлять земельные участки ненадлежащим субъектам политики землепользования в отношении национальных меньшинств. Во-вторых, лицу, которому предоставляется земля, категорически запрещается сдавать земельный участок в аренду во второй раз или передавать его третьей стороне. В-третьих, запрещается предоставлять земельные участки субъектам, не относящимся к этническим меньшинствам”. 

Соответствие культурным традициям и обычаям этнических меньшинств

           В проекте Закона о земле (с поправками) содержатся корректировки правил условного осуществления прав землепользования. Согласно законопроекту, этнические меньшинства имеют право передавать в дар наследникам и оставлять в наследство членам семьи для продолжения использования предоставленного или арендованного производственного земельного участка, но не имеет право продавать землю, вносить капитал или дарить право землепользования. В проект Закона о земле также внесены поправки с учётом культурных традиций и обычаев этнических меньшинств и конкретных условий каждого региона. Законопроектом предусматривается политика, позволяющая этническим меньшинствам, непосредственно занятым в сельскохозяйственном производстве в сельских районах, получить землю для сельскохозяйственного производства. Депутат парламента от провинции Туенкуанг, госпожа Ма Тхи Тхюй предложил включить в список лиц, которые могут получить земельные участки в соответствии с  вышеупомянутым законопроектом, домохозяйства этнических меньшинств, находящиеся на границе бедности. “Мы предложили включить не только бедные семьи, но и семьи, находящиеся на границе бедности, в список бенефициаров данной политики. Также нужно точно выявить проблемные районы, где насчитывает большое количество бедных домохозяйств этнических меньшинств”

Депутаты парламента выразили уверенность, что на этот раз корректировка политики землепользования в отношении этнических меньшинств будет способствовать эффективному решению проблемы нехватки земельных участков для жилищного строительства и производства в районе проживания этнических меньшинств. Вступление в действие законопроекта послужит предпосылкой для обеспечения общественного порядка, улучшения жизни и устойчивого сокращения бедности среди представителей этнических меньшинств.