Иллюстрация

Во Вьетнаме насчитывается 54 народности. При этом большинство составляет народность Кинь с численностью около 14,2 млн. человек (почти 15% населения страны). Малые народности в основном проживают в горных, пограничных, отдалённых районах на востоке и западе Северного Вьетнама, на севере Центральной части страны, в прибрежном регионе Центрального Вьетнама, на плато Тэйнгуен и в западной части Южного Вьетнама. По всей стране насчитывается 3.434 общин, кварталов и местечек, расположенных в районах проживания нацменьшинств и в горных районах. Партия и Государство придерживаются последовательного курса на всестороннее развитие районов проживания нацменьшинств и постепенное сокращение разрыва в уровне развития между равнинными и горными районами.

Сокращение многомерной бедности и стремление к устойчивому сокращению бедности

На 13-м съезде КПВ Компартия Вьетнама поставила цель - комплексно осуществить меры по инклюзивному и устойчивому сокращению многомерной бедности особенно в районах проживания нацменьшинств. Это нацелено, прежде всего, на успешную реализацию Национальной целевой программы социально-экономического развития в районах проживания нацменьшинств и горных районах на 2021-2030 годы. В рамках данной программы в прошлом году из госбюджета было выделено более 23 трлн. донгов на реализацию политики поддержки малоимущих людей, что существенно способствует улучшению жизни населения в сельских, горных и отдалённых районах. Разрыв в уровнях развития между районами страны значительно сократился. Как сообщило Министерство труда, инвалидов войны и социального обеспечения, в прошлом году количество малоимущих семей по всей стране уменьшилось на 1,5%, этот показатель среди малых народностей составил более 3%, а число бедных домохозяйств в малоимущих уездах сократился на 5% по сравнению с 2021 годом. Дао Ван Кхань -председатель народного комитета уезда Мыонгтэ провинции Лайтяу сказал: “Благодаря особой поддержке со стороны правительства, министерств и отраслевых ведомств жизнь местного населения значительно улучшилась. В настоящее время  были построены объекты инфраструктуры, которые способствуют социально-экономическому развитию уезда. Также модели производства позволяют жителям получить доступ к современным научным технологиям и внедрить их в производство и животноводство.

Политика устойчивого развития плато Тэйнгуен

Плато Тэйнгуен занимает важное стратегическое положение с точки зрения национальной безопасности и обороны. Площадь этого региона составляет 16,8% территории страны, а доля его населения - 6% от общего числа жителей страны. На долю малых народностей на плато Тэйнгуен приходится 36,52% населения этого региона. Партия и Государство обращают большое внимание на реализацию национальных целевых программ по снижению бедности, обеспечению населения чистой водой, охране окружающей среды, образованию… Примечательно, что осуществляются программа быстрого и устойчивого снижения бедности в 62 бедных уездах и другие национальные целевые программы по строительству инфраструктуры в сельских районах, налаживанию жизни и производства для малых народностей, решению вопросов землепользования, строительству новой деревни… Фам Чан Ань - замначальника Управления труда, инвалидов войны и социального обеспечения провинции Зялай сказал: “Отрасль труда, инвалидов войны и социального обеспечения оказала консультации местным властям, парткому на местном уровне по выработке конкретных мер по выведению семей из бедности. Также нужно эффективно использовать центральные ресурсы, тесно координировать усилия с комитетами Отечественного фронта, общественно-политическими организациями для привлечения деловых кругов и разных слоёв населения к оказанию помощи малообеспеченным людям в ведении производственной деятельности”.

Благодаря решимости органов от центрального до местного уровня в последнее время темпы роста экономики провинций на плато Тэйнгуен сохраняются на позитивном уровне. Жизнь местного населения значительно улучшилась. Согласно данным Министерства труда инвалидов войны и социального обеспечения, в прошлом году количество семей, относящихся к категории многомерной бедности, на плато Тэйнгуен составляло 15,59% от общего числа семей ( 236.766 семей). Это довольно высокий показатель по сравнению с северной частью и прибрежной части Центрального Вьетнама, дельтой реки Меконг, но он значительно ниже, чем аналогичный показатель в срединном и горном регионе на Севере страны.

Сокращение “информационной бедности” - снижение риска отставания

Практика последних лет показывает, что результаты сокращения бедности во Вьетнаме на самом деле не являются устойчивыми. Семьи, вышедшие от бедности, рискуют вернуться в нее. Горные районы на Севере страны и плато Тэйнгуен  по-прежнему сталкиваются с многочисленными трудностями. Ресурсы для осуществления работы по сокращению бедности в районах проживания нацменьшинств не концентрированы. Льготная политика в области земли, налогов, кредитов и поддержки рынка должна быть более приспособлена к местным конкретным условиям с целью привлечения инвестиций для развития производства и бизнеса в районы, находящиеся в трудном положении. Чтобы быстро сократить разрыв в уровнях развития между равнинным и горным регионами, Вьетнам ищет новый подход к устойчивому сокращению бедности в районах проживания нацменьшинств. Министр, председатель комиссии по вопросам национальностей Хау А Лэнь сказал:

”Нужно проникнуться курсом Партии и Государства и эффективно осуществить национальные целевые программы. В настоящее время комиссия по вопросам национальностей отвечает за реализацию программы социально-экономического развития районов проживания нацменьшинств и горных районов. Были выработаны конкретные меры по использованию ресурсов, управлению и осуществлению надзорной деятельности. В процессе реализации данной программы регулярно проводятся заседания по извлечению опыта и решению возникающих проблем”.

Среди мер по устойчивому снижению бедности в районах проживания нацменьшинств национальная целевая программа устойчивого сокращения бедности на 2021-2025 годы подчёркивает важность расширения доступа представителей малых народностей к базовой информации. 

В подпрограмме снижения “информационной бедности” была поставлена цель - создать информационные центры во всех общинах с целью удовлетворения информационных потребностей местного населения. Кроме того, внимание уделяется изменению способа оказания поддержки малоимущим семьям на основе анализа  результатов исследований международных организаций о ликвидации голода и бедности. Окончательной целью данных усилий является достижение заметного прогресса в обеспечении социальной справедливости во Вьетнаме.